Жилищная сфера – одна из самых проблемных и конфликтных для волгоградцев. Многочисленные противостояния жильцов с управляющими компаниями по поводу тарифов и качества услуг уже стали некой традицией, и со стороны похожи на разговор слепого с глухим. Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе ВТПП, чтобы в корне изменить ситуацию, Международный центр подготовки кадров Волгоградской ТПП реализует проект по урегулированию конфликтов в сфере ЖКХ.
Как поясняют в торгово-промышленной палате, в основу проекта легла идея привлечения профессиональных медиаторов. Независимые посредники, аккредитованные при Палате, помогут участникам конфликта найти общий язык и решить проблему мирным путем. Инициатива предполагает также правовое просвещение собственников жилья и специалистов сферы ЖКХ в форме консультаций и обучающих семинаров. Особое внимание будет уделяться людям пожилого возраста, многодетным семьям и безработным.
– Главное, что мы хотим добиться этим проектом, – говорит директор Центра профессиональной медиации ВТПП Елена Шилина, – уменьшить издержки конфликтующих сторон на судебные тяжбы и осуществить профилактику переплат за коммунальные платежи. Это, в свою очередь, намного снизит уровень социальной напряженности в сфере ЖКХ.
Предполагается, что на первом этапе проект охватит Волгоград и несколько районов области. В дальнейшем, при успешной реализации, опыт в мирном разрешении жилищных конфликтов будет распространен на другие муниципальные районы области.
Накануне с Директором Центра профессиональной медиации Еленой Шилиной встретились судьи и работники аппарата Арбитражного суда Волгоградской области. Как пояснили ИА “Волга-Каспий” в пресс-центре Арбитражного суда, рабочая встреча была посвящена вопросам альтернативной процедуры урегулирования споров с участием независимых посредников (медиаторов).
В своем выступлении Елена Шилина подробно остановилась на том, что подразумевает под собой понятие «медиация» и как применяется эта примирительная процедура, рассказала о деятельности Центра профессиональной медиации в г.Волгоград, а также о проблемах, с которыми пришлось столкнуться при реализации Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» на территории Волгоградской области.
Центр профессиональной медиации работает с января 2012 года на базе Волгоградской торгово-промышленной палаты, создана Коллегия медиаторов, в нее вошло 15 профессиональных медиаторов.
«В рамках реализации закона о процедуре медиации, – говорит Елена, – мы столкнулись с проблемой отсутствия профессиональных медиаторов в нашем регионе. Поэтому первым шагом в формировании условий для применения в Волгоградской области процедуры медиации стала подготовка профессиональных медиаторов, тренеров медиаторов по программе Министерства образования и науки РФ 14.02.2011 №187, которая предусматривает 576 академических часов и включает в себя три образовательные программы повышения квалификации: “Медиация. Базовый курс” (120 часов), “Медиация. Особенности применения медиации” (312 часов), “Медиация. Курс подготовки тренеров медиаторов” (144 часа)».
Для представления интересов в суде достаточно обучения по программе “Медиация. Базовый курс” (120 часов).
На сегодняшний день реестр обученных профессиональных медиаторов Волгоградской торгово-промышленной палаты насчитывает 52 человека, среди которых преподаватели, адвокаты, юристы, юрисконсульты, психологи, топ-менеджеры и др.
«Еще одна проблема – это тотальная неосведомленность юридических и физических лиц не только о возможности применения примирительных процедур, но и об их наличии». Елена Шилина отмечает, что Центр активно работает в этом направлении. Так, в прошлом году состоялась стартап-конференция по медиации, публикуются многочисленные статьи и интервью, проводится разъяснительная работа с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами через ресурсы ВТПП. В судах общей юрисдикции в 33 районах области и всех районах города Волгограда, в арбитражном суде области размещены стенды с соответствующей информацией.
Подробно директор Центра остановилась на следующих практических моментах применения процедуры медиации.
Во-первых, медиация применяется в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений.
Во-вторых, стороны могут примириться на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
В-третьих, для использования примирительных процедур в арбитражном процессе необходимо обратиться к судье с письменным ходатайством об объявлении перерыва в судебном заседании или об отложении судебного разбирательства.
В-четвертых, процедура медиации может быть применена при возникновении спора до обращения в суд, а также после начала судебного разбирательства.
Отмечается также, что в настоящее время в нашей стране в целях проведения процедуры медиации могут быть привлечены как конкретные медиаторы, так и организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, одним из основных видов деятельности которых является деятельность по организации проведения процедуры медиации.
Среди плюсов медиации – небольшой срок урегулирования конфликта, поскольку нет необходимости собирать доказательства, привлекать свидетелей, назначать экспертизу и т.п.
На встрече было отмечено, что в субъектах РФ набирает обороты открытие кабинетов или комнат примирения. Так, «Кабинет примирения» Центра профессиональной медиации ВТПП находится по адресу: г.Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, 2, 214 каб.
