Свою точку зрения на Послание Президента высказывает первый заместитель председателя Волжской городской Думы Виталий Кокшилов (фракция КПРФ).
Как и положено, в очередном ежегодном послании Президента все слова были правильными. Я остановлюсь лишь на одном моменте, который меня как депутата не может не волновать. Наконец-то Президент признал, что «сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объём ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы».
Это ровно то, о чем наша фракция говорит уже многие годы. Обращались с конкретными предложениями в областную Думу, но поддержку нашли только у наших коллег-коммунистов. Во что выльется нынешнее «прозрение» Президента – посмотрим. Он говорит, что считает «важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах. И такую работу мы должны начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году».
У меня на этот счет есть основания для сомнений. Объясню почему. Процитирую еще Президента. «В майских указах 2012 года были обозначены конкретные меры, призванные обеспечить динамичное развитие страны во всех сферах. …Где все эти меры? С издания указов прошло полтора года. Вы знаете, что я отмечаю? То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается. Конечно, при такой работе мы не достигнем поставленной цели».
Так что гарантий реализации высказанных Президентом благих намерений – никаких. Давайте посмотрим, что реально происходит с наполняемостью, к примеру, бюджета города Волжского. Если в прошлом году у муниципалитета оставалось 42 процента налога на доходы физических лиц, в этом году – 37, в следующем – 32 %. И в будущем, говорят нам в области, эта планка будет только опускаться. Тут уж действительно, если проблема дисбаланса межбюджетных отношений не будет законодательно решена на федеральном уровне, муниципальные бюджеты повсеместно будут бюджетами уже не «выживания», а «вымирания».
Продолжу цитировать Президента. «Районный уровень фактически выхолощен. Его полномочия в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты переданы в регионы.
Кроме того, местная власть должна быть устроена так – а ведь это самая близкая власть к людям, – чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой. В этой связи обращаюсь к Всероссийскому совету местного самоуправления, Конгрессу муниципальных образований, к губернаторам, членам Федерального Собрания, Правительству Российской Федерации. Давайте посмотрим на эти проблемы ещё раз со всех сторон, чтобы наконец привести ситуацию в соответствие со здравым смыслом, с требованием времени».
Остается надеяться, что на этот раз за правильными словами последуют конкретные дела, и как говорят, «весь пар снова не уйдет в свисток».
