Новая методика оценки бедности, которую готовит Росстат может резко повысить число людей с низкими доходами.
По данным «Волга-Каспий», уже со следующего года Росстат планирует проводить исследования уровня бедности в России по модернизированной методике. Вице-премьер Татьяна Голикова предложила переосмыслить подходы к измерению бедности в стране и усовершенствовать стандарт его оценки. Для этого в Минтруде была создана рабочая группа, которая должна представить новый подход. Для этого выборку дополнят категориями, как то женщины с детьми до шести лет.
Тем временем, эксперты опасаются, что новые стандарты могут повысить общий показатель количества бедных в стране. Так, например, включение в выборку женщин с детьми до шести лет связано с тем, что эта категория находится в группе риска бедности.
– Из всех семей с детьми эта категория (женщины с детьми до шести лет. — РБК) наиболее уязвима, — сообщила журналистам РБК директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малеева, – Государство стимулирует рождение детей, но социальная поддержка семей с детьми очень неравномерна по возрасту: она предоставляется семье до достижения ребенком полутора лет, но затем резко происходит снижение доходов семьи. До школы продержаться сложно.
Напомним, с декабря 2018 года Минтруд запустил в восьми регионах пилотные проекты для анализа причин бедности россиян и разработки универсальных методов борьбы с ней. В планах – выявить семьи с низкими доходами и наладить для них механизмы выхода из бедности.
Отметим – сегодня уровень бедности определяется на основе выборочных ежеквартальных обследований, которые охватывают 48,5 тыс. бюджетов домохозяйств, выбираемых случайно. Они базируются на опросах членов семьи и ведении ими записей обо всех текущих расходах. Росстат при этом использует концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения сравнивают с прожиточным минимумом. Но есть и другой вариант — концепция относительной бедности, когда доходы соизмеряются с их медианным значением (такой подход используется в странах ОЭСР и Евросоюза). Здесь в качестве порога относительной бедности 60% от среднего дохода по стране – и если в России будут оценивать уровень бедности таким способом, то уровень бедности повысился бы до 21,3%.
Михаил Ланский
