По словам заместителя руководителя ФАС России, ведомство может вмешаться в ситуацию только после злоупотребления монополистом доминирующим положением на рынке.
Как сообщает ИА «Волга-Каспий», еще одной темой, вызвавшей бурное обсуждение на пресс-конференции УФАС по Волгоградской области с участием заместителя руководителя федерального ведомства, стала монополизация рынка коммунальных услуг Волгограда.
Напоминаем, в Волгоградской области на днях завершается конкурс на определение регионального оператора ТБО. На конкурс подали заявки две компании. После того, как вторая компания отозвала заявку, там остался один участник. Он подконтролен УК «Лидер». Кроме того «Лидер» имеет непосредственное отношение к «Концессиям водоснабжения» и «Концессиям теплоснабжения», которые управляют в городе муниципальными тепловыми сетями, а также занимаются водоснабжением и водоотведением. Помимо этого УК «Лидер» контролирует практически половину рынка управляющих компаний и расчетный центр ЖКХ. То есть, рынок коммунальных услуг миллионного города практически оказывается в одних руках.
В связи с этим представителям ФАС поступил вопрос, как смотрит антимонопольная служба на эту ситуацию?
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что пока монополисты не начали влиять на ценообразование, ведомство вмешаться не может: «Скорее всего такая ситуация складывалась постепенно. Потому, что именно таким образом осуществляется деятельность компаний, которые входят на взаимосвязанные рынки. Я не могу судить о доле этой компании на рынке по причине отсутствия сведений, но могу сказать следующее: Если речь идет о тарифном регулировании, то, естественно, ФАС вмешается и усмирит аппетиты кампании. Если речь идет о слияниях и поглощениях, требующих предварительного контроля, то мы тоже вмешаемся в ситуацию», прокомментировал Андрей Геннадиевич.
Руководитель УФАС по Волгоградской области Роман Лучников заметил, что само по себе присутствие монополиста в различных сферах не преследуется законом.
– Нарушением является злоупотребление доминирующим положением на рынке в тех или иных формах, – подчеркнул Роман Валерьевич. – В том числе, установлением монопольно высоких цен, отказе от обслуживания и других нарушениях конкуренции. Мы, как раз, занимаемся выявлением этих нарушений.
Господин Цыганов подтвердил слова своего коллеги. При этом отметил превентивные меры, позволяющие предупредить возможное нарушение закона: «Во-первых, действующим законодательством предусмотрена система общественного контроля. То есть, при всех естественных монополиях должны быть созданы общественные советы с участием потребителей. Во-вторых, контроль экономической концентрации, который выполняет антимонопольная служба. Если есть слияние, поглощение, покупка контрольных пакетов акций, то это наше дело – запретить сделку или дать на нее предварительное согласие. Это позволяет предотвращать нарушения на рынке. Также необходимо осуществлять тарифное регулирование на уровне субъектов», – добавил заместитель руководителя ФАС России.
Алексей Абрамов
