В адрес информагентства “Волга-Каспий” поступило официальное заявление ГУ МВД РОССИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. Публикуем его текст полностью.
В адрес руководства ГУ МВД России по Волгоградской области поступает многочисленное количество вопросов, связанных с ситуацией по неперерасчёту пенсии по случаю потери кормильца семье Героя Российской Федерации Бавыкина С.П. Капитан Бавыкин Сергей Петрович, 1973 г. рождения, проходил службу в г. Луга Ленинградской области в должности командира артиллерийско-зенитного дивизиона внутренних войск. Был направлен в Чеченскую республику, где геройски погиб в марте 2000 года.
Согласно ст.11 п. “б” Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”, в Волгоградской области, как и во всех субъектах Российской Федерации, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, осуществляет отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения при региональном ГУ МВД.
В соответствии со ст. 30 указанного Закона, родителям Бавыкина С.П. назначена пенсия по линии МВД России, по случаю потери кормильца, в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия: матери Бавыкиной Г.Ф. – в возрасте 51 год – с 1 апреля 2000 г., отцу Бавыкину П.В. – в возрасте 55 лет – с 18 октября 2001г. 22.05.2002 г. в пенсионный отдел ГУВД Волгоградской области поступило заявление Бавыкиной Г.Ф. с просьбой назначить дополнительно льготную пенсию за погибшего сына на основании Федерального закона от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ ” О ветеранах”.
В связи с тем, что ФЗ №5-1997г. предусматривает повышение выплат персонально лицам, имеющим звание Героя Российской Федерации, и не распространяется на членов их семей, 28.05.2002г. отделом пенсионного обслуживания финансово-экономического управления ГУВД по Волгоградской области Бавыкиной Г.Ф. были даны соответствующие разъяснения, а также о ее праве на одновременное получение двух пенсий – по случаю потери кормильца (по линии МВД России) и пенсию по старости. 11.11.2003г. г. в пенсионный отдел ФЭУ ГУВД по Волгоградской области поступила копия решения Чернышковского районного суда Волгоградской области об установлении 50% надбавки к пенсии по случаю потери кормильца с 17.05.2002 г., для исполнения. Учитывая, что данное решение явно противоречило требованиям действующего законодательства, сотрудниками пенсионного отдела был инициирован соответствующий запрос в МВД России, с просьбой разъяснить законность и порядок выплат по соответствующему судебному решению. Поступивший ответ из финансово-экономического департамента МВД России подтвердил обоснованность отказа Бавыкиным в получении выплат, одновременно рекомендовав обжаловать решение районного суда в порядке надзора.
Противоречащее федеральному законодательству решение было оспорено юридическим отделом ГУВД. Суд высшей инстанции оставил решение в силе. Во исполнение судебного решения ГУВД провело перерасчет пенсий и назначило выплату денег. В марте 2011 года в адрес начальника Центра пенсионного обслуживания поступило заявление от Бавыкиной Г.Ф. по вопросу увеличения надбавки к пенсии по случаю потери кормильца с 50% до 100%.
С момента первого обращения семьи Бавыкиных законодательство не изменялось, указанная надбавка, по-прежнему, распространяется персонально на лиц, имеющих звание Героя Российской Федерации, и не распространяется на членов семей. В связи с чем, правовых оснований удовлетворить заявление Бавыкиной Г.Ф. в Центре, к сожалению, не имелось. Судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда в текущем году вынесено решение о перерасчете пенсии, назначенной родителям Героя России С.П. Бавыкина, погибшего при исполнении воинского долга, по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 100%, начиная с 01.01.2002г.
Вместе с тем, ГУ МВД России по Волгоградской области будет вновь вынуждено обжаловать данное решение, как противоречащее Федеральному закону от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ ” О ветеранах”. Сложившаяся проблема с несовершенством действующего законодательства по данному вопросу существует не только на территории Волгоградской области, но и в других регионах страны. Являясь федеральным органом государственной власти, призванным защищать права и свободы граждан, ГУ МВД России по Волгоградской области серьезно озабочено отсутствием четких правовых норм, вынуждающих граждан обращаться за справедливым решением в судебные органы.
Проводя значительную работу по поддержке семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга, мы глубоко чтим подвиг наших земляков-волгоградцев, отдавших жизнь за Родину, и не остаемся в стороне от проблем их близких.
Начальником регионального Главка генерал-лейтенантом полиции А.Н. Кравченко принято решение о подготовке в адрес руководства МВД России конкретных предложений по внесению изменений в действующее федеральное законодательство по данному вопросу.
