В рамках совместного проекта компании “Гарант” и Министерства юстиции РФ “Проект по мониторингу правоприменения действующего законодательства” на информационно-правовом портале компании “Гарант” вниманию интернет-аудитории представлена новая функция – обсуждение действующего законодательства. Перечень законов, вынесенных на обсуждение, представлен на информационном портале компании “Гарант”. Как сообщил ИА “Волга-Каспий” Сергей Рудаков, юрист компании “Гарант”, интернет – аудитории предоставляется возможность высказывать мнение по действующему законодательству, оставлять свои комментарии, отзывы, замечания, информировать о трудностях реализации законов на практике.
Подобная практика укрепляет двустороннюю связь между государством и обществом, способствует развитию гражданского общества. Кроме того данное обсуждение способствует легитимизации законов, поскольку в процессе публичного обсуждения появляется возможность учета мнений тех граждан, которых непосредственно затрагивает данный закон. Следует сказать, что вовлечение граждан в работу публичных институтов власти соответствует общемировой тенденции и выражается во все более популярной концепции, называемой “открытое правительство”. Это доктрина государственного управления, которая поддерживает право граждан на доступ к документам и действиям государства с целью эффективного контроля за государственным регулированием. Реализация подобного взаимодействия общества и государства стала возможна в процессе все большей информатизации общества, развития информационных технологий, сети Интернет, возрастающей популярности электронных СМИ.
Во многих регионах России уже несколько лет практикуется публичное обсуждение законопроектов (на референдумах, в профсоюзах, на предприятиях, в трудовых коллективах, в научных кругах, на семинарах, “круглых столах”, конференциях и т. д.) с широким привлечением средств массовой информации. Законопроекты публикуются в СМИ или в Интернете на сайте органов власти. К ним обеспечивается доступ, и каждый гражданин может ознакомиться с документом и внести свои коррективы. Многие изменения и дополнения, вносимые общественными структурами, учитываются и вносятся в подготавливаемый правовой акт, затем законопроект рассматривается правотворческим органом.
Мониторинг правоприменения действующего законодательства в рамках совместного проекта компании “Гарант” и Министерства юстиции направлен на выявление проблем и недостатков уже действующего законодательства. Информация, полученная от пользователей системы “ГАРАНТ” и интернет аудитории информационного портала компании “Гарант”, позволит специалистам Министерства юстиции более полно выявить недостатки действующего законодательства, выявить пробелы и противоречия в правовом регулировании. Анализ предложений и комментариев интернет аудитории будет использован в работе над дальнейшим совершенствованием действующего законодательства, а так же при принятии новых законов.
