Электронные торги помогли сэкономить значительные средства при проведении заказа ГУ “Исполнительная дирекция администрации Волгоградской области” на услуги по аттестации рабочих мест в количестве 241 единицы по условиям труда. Несмотря на то, что в госучреждении готовы были заплатить почти полмиллиона за эту работу, по итогам электронных торгов обнаружился исполнитель, готовый выполнить этот заказ всего за 185 тысяч. Любопытно, что в обосновании первоначальной цены заказа содержались сведения о среднерыночной стоимости подобных работ. Однако победившая в конкурсе фирма из Южно-Сахалинска более чем в два раза сбила первоначальную цену. С учетом затрат на перелет победителя конкурса из крайней восточной точки России, можно предположить, какова на самом деле себестоимость услуг, которые в ГУ первоначально оценили в полмиллиона рублей.
Как следует из информации, опубликованной на сайте госзакупок, основной целью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственном учреждении являлось проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления
вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления
мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда.
Что же должен был сделать исполнитель? Итак, исходя из задания, исполнитель должен произвести оценку факторов травмобезопасности с последующей выдачей рекомендаций по организации безопасных проездов по территории учреждения, безопасной расстановки транспортных средств, а также нанесению соответствующей разметки и установки ограждения оборудования. Кроме того, исполнителю предстоит выполнить и другое, не менее ответственное задание. Например, обеспечить производство измерения физических факторов производственной среды, в частности, зафиксировать уровень шума, вибрации, (внимание) радиочастотных и гамма-излучений, содержание в воздухе вредных веществ¸ а также произвести измерение химических факторов, воздействующих на организм работников предприятия.
То, что цена заказа снизилась более чем в два раза это, конечно, замечательно. Однако возникает вопрос по поводу необходимости траты бюджетных средств. Если исходить из технического задания, то можно предположить, что работодатель крайне озабочен условиями труда своих сотрудников и взволнован возможностью воздействия на работников внешних факторов, не связанных с производственным процессом. Ведь у нас такая жизнь, что сплошь и кругом – гамма-излучение, рентгеновские лучи и опасные радиочастоты. И вполне возможно, что именно такие опасности подстерегают работающих в ГУ работников. А уж если, не дай Бог, факты облучения сотрудников учреждения будут установлены, то исполнитель заказа должен будет отразить основания, дающие право работникам на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и компенсацию за вредные и особо вредные условия труда.
Следует уточнить, что ГУ “Исполнительная дирекция администрации Волгоградской области” – это вовсе не химический или мартеновский цех, а предприятие, занимающееся в том числе транспортным обслуживанием чиновников администрации и депутатов областной думы. (Уж не значит ли это, что общение с чиновниками подвергает наше здоровье опасности?). Напомним, это учреждение было создано после смены руководства областной власти в регионе. До назначения губернатором Анатолия Бровко функции транспортного обслуживания чиновников лежали на ГУ “Автохозяйство Волгоградской области”.
