Общественная палата России опубликовала список членов нового состава региональных Общественных наблюдательных комиссий. В состав московской ОНК вошёл фигурант «списка Магнитского» бывший начальник СИЗО «Бутырка» Дмитрий Комнов.
Комнов был начальником «Бутырки» в то время, когда там находился юрист Hermitage Сергей Магнитский. По адвокатов Магнитского, администрация следственного изолятора проигнорировала около ста жалоб подзащитного. После смерти Сергея Магнитского Комнова сняли с должности, назначив заместителем начальника московского четвёртого СИЗО «Медведь».
Включение в список членов ОНК бывшего тюремщика было не единственной причиной недовольства. В состав новосформированных комиссий не вошли такие видные правозащитники, как Елена Абдуллаева, Андрей Бабушкин, Магомед Мамилов, Максим Пешков, Анна Каретникова (ОНК Московской области), а также Зоя Светова (ОНК Мордовии) и другие.
– В принципе имеем разгром Общественного контроля по всем регионам. Причём исключительно циничный и неприкрытый. Не прошли по всем регионам активные члены ОНК, в Москве – Елена Масюк, Андрей Бабушкин. Не говоря о таких рабочих лошадках, как я, Лена Абдуллаева, Магомед Мамилов… Это означает войну? Кто принимал решение, кому это выгодно? И будет ли это интересно обществу? – написала на своей странице в Facebook Анна Каретникова.
Новый состав ОНК раскритиковала также и попавшая в список замглавы столичной ОНК Ева Меркачёва. По её мнению, уровень защиты заключённых во многом снизится, поскольку количество избранных членов общественных наблюдательных комиссий региона не соответствует количеству тюрем.
– Вот и состоялись выборы в ОНК. – написала правозащитница в Facebook. – Я вошла в список. Но мне горько, обидно и больно. Мои коллеги-правозащитники, которым я доверяю, как себе, честные и чистые люди, не попали. В бой можно идти лишь с тем, кому веришь беспрекословно. С кем идти мне? Я не смогу одна решить всех проблем. Я не могу жить в изоляторе временного содержания, в СИЗО. У меня есть обычная работа, где я получаю зарплату (единственный источник дохода). А другие регионы? В Мордовию выбрали всего 9 человек! Вы видели на карте Мордовию? Знаете, сколько там лагерей и СИЗО? Я вам так скажу: будут трупы, будут пытки, будет много горя и слез без настоящей правозащиты. Я очень надеюсь, что Общественная палата исправит ситуацию и будут довыборы.
Ева Меркачёва прокомментировала ситуацию ИА «Волга-Каспий», сообщив, что если Общественная палата не проведёт довыборы, ей придётся покинуть ОНК.
Общественные наблюдательные комиссии образованы на основании Федерального закона №76-ФЗ от 10.06.2008 г. «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». В ОНК субъектов федерации входят от 5 до 40 человек.
Члены ОНК контролируют соблюдение прав человека в местах принудительного содержания (Изоляторы временного содержания в МВД, СИЗО и исправительные колонии). Фактически именно на членов ОНК гражданское общество возлагает ответственность за мониторинг соблюдения прав человека в местах лишения свободы, предоставление обществу и госорганам достоверной информации для дальнейшего устранения причины нарушения права.
Члены ОНК могут беспрепятственно входить в любые ИВС, СИЗО и ИК без разрешения начальника. Посещения носят уведомительный характер, когда члены ОНК за день (а порой и за час) уведомляют об этом начальника данного учреждения. Более того, члены ОНК вправе использовать средства видеофиксации – фотоаппараты и видеокамеры.
Наталья Маевская
