Орловский областной Совет народных депутатов внес в Государственную Думу законопроект, согласно которому депутаты региональных парламентов должны лишаться полномочий за неисполнение своих обязанностей.
В настоящее время депутатов законодательного собрания субъектов невозможно лишить полномочий за неисполнение своих обязанностей. По мнению разработчиков законопроекта, это не отвечает запросам современного общества и не лучшим образом влияет на качество законодательной власти. Они предлагают закрепить за депутатами обязанность принимать участие в заседаниях регпарламента и регулярно взаимодействовать с избирателями (вести приемы, рассматривать обращения, проводить встречи, информировать граждан о своей деятельности).
Если депутат не выполняет этих обязанностей, то, согласно документу, региональный парламент по инициативе фракции и комитета, в котором он состоит, будет вправе лишить его мандата.
По мнению политического эксперта Дмитрия Бессонова, законопроект орловских депутатов имеет популистскую окраску, но, вполне возможно, будет принят Госдумой.
– Любые предложения, направленные на ужесточение правил поведения депутатского корпуса, будут приняты Госдумой, – отметил Дмитрий Бессонов. – Это связано с тем, что в нынешнем созыве депутаты перестали быть представителями мнения народа и потеряли свою самостоятельность. На первое место вышел вопрос дисциплины, который стал важнее соображений полезности. А раз дисциплина депутатского корпуса стала играть такую важную роль, то в этом ключе нужно ввести уже телесные наказания депутатов. И любого, кто не готов принять на себя обязательства, включающие порку по средам, постановку коленями на горох по четвергам опоздавших и уснувших на заседании с прочтением 25 раз епитимьи – устава партии «Единая Россия», нельзя назвать депутатом нового созыва. Спроецировать данную инициативу орловчан на Волгоградскую область не получится, так как у нас нет депутатского корпуса ни регпарламента, ни муниципального. У нас есть лишь группа сотрудников губернатора и регламентировать их поведение может только Андрей Бочаров, Александр Блошкин и руководитель организации политической партии «Единая-коммунистичечкая-либерально-демократическая-справедливая Россия» Мария Киселева.
Первый вице-президент Российского центра Парламентаризма Николай Артамонов напротив считает, что депутатам уже давно пора задуматься о повышении эффективности работы всех органов власти.
– Депутатская неприкосновенность является конституционной основой, – уверен Николай Артамонов. – Она создает условия для работы парламентария. Иногда эта привилегия начинает использоваться народными избранниками, как лазейка для безнаказанности. Исходя из этого, я считаю, что проведение работы по повышению дисциплины внутри законодательных органов необходимо.
Алексей Абрамов
