Во время Парламентского часа по бюджетной и налоговой политике региона председатель регионального комитета по бюджету Илья Кошкарев озвучил меры оптимизации региональной казны на ближайшие годы.
Изучив доходную и расходную части бюджета за последние десять лет, представители бюджетного комитета предложили меры оптимизации бюджетных обязательств. Среди них – поддержать выпуск и размещение облигаций региона на сумму 10 млрд рублей в текущем году, а также рекомендации комитету финансов в последующие три года продолжить выпуск облигаций под 9%.
– Выпуск ценных бумаг необходим для погашения высокопроцентных коммерческих кредитов, – отметил Илья Альбертович. – Наши облигации являются высокодоходными и пользуются большим спросом. Их выпуск поможет нам прекратить наращивание госдолга и минимизировать расходы на его обслуживание.
Помимо этого бюджетный комитет предлагает взять под особый контроль приватизацию имущества региона с целью сокращения расходов на его обслуживание: «На балансе области находится более 7,6 тысяч объектов. Мы считаем, что можем сократить расходы на их содержание. В качестве положительного примера предлагаю использовать решение правительства Москвы – передавать объекты культурного наследия в аренду за 1 рубль», – пояснил председатель бюджетного комитета.
Еще одним решением может стать оптимизация расходов на профтехобразование путем создания на территории региона образовательных центров с соединением учебной базы колледжей и ПТУ, в целях подготовки кадров по массовым профессиям и специальностям, наиболее востребованным на местном рынке труда.
Кроме того предлагается рассмотреть вопрос о повышении с 1 января 2019 года стоимости патента для наемных рабочих из-за рубежа. В настоящее время патент для них стоит 3100 рублей в месяц. Предлагается поднять стоимость патента до 3500 рублей.
Помимо этого бюджетный комитет предлагает продолжить вносить изменения в федеральное законодательство регулирующие действие консолидирующих групп налогоплательщиков. В результате создания института консолидированных групп налогоплательщиков бюджет региона ежегодно несет потери порядка трех млрд рублей.
Также Илья Альбертович рассматривает возможность с 1 января 2019 года перейти на исчисление налога на имущество физлиц и организаций исходя из ее кадастровой стоимости: «Многие субъекты уже перешли на данную систему налогообложения. Для этого необходимо провести кадастровую оценку всей недвижимости. Чтобы налоговая нагрузка не увеличилась резко, в первые четыре года может быть применен понижающий коэффициент от 0,2 до 0,8 процента», – отметил господин Кошкарев.
Комитетам экономической политики, по делам молодежи и спорткомитету рекомендуется активизировать работу по участию в федеральных программах для получения средств из федерального бюджета.
Еще одними способами оптимизации бюджета, по мнению представителей депутатского корпуса, является сокращение оттока работающего населения. Для этого планируется проанализировать причины миграции трудоспособного населения. Проведение работы по взысканию задолженности по налогам предприятий и индивидуальных предпринимателей, находящихся в процедуре банкротства. Проведение инвентаризации автомобильных дорог в регионе, неотраженных в статистической отчетности. Это делается для постановки их на кадастровый учет с целью повышения для области коэффициента расчета акцизов на бензин. Из-за неучтенных дорог область теряет ежегодно до 600 млн рублей акцизов. Также предлагается дополнительно мотивировать муниципальные образования по увеличению собственных доходов.
Напоминаем, ранее на общественных слушаниях был представлен проект бюджета на ближайшие три года. Финансисты верстают бездефицитные бюджеты. В 2018 году доходы и расходы по их мнению составят 78,5 млрд рублей, в 2019 — 77,4 млрд рублей, в 2020 — 79,7 млрд рублей. Безвозмездные поступления в 2018 году планируются в объеме 18,5 млрд рублей. Стоит отметить, что бюджет на текущий год тоже верстался бездефицитным. Однако уже на 1 сентября дефицит казны составлял 1,55 млрд рублей.
Алексей Абрамов
