Астрахань избавится от двоевластия
Сегодня Дума Астраханской области приняла закон, меняющий порядок избрания главы столицы региона. Этот пост будет объединен с должностью сити-менеджера.
Сейчас депутаты городской думы избирают главу Астрахани из своих рядов. Глава совмещает функции председателя думы и представительские полномочия руководителя города. При этом рычаги хозяйственного управления концентрируются в руках главы горадминистарции (сити-менеджера). Его выбирают по конкурсу, контракт с ним заключает гордума.
Такое положение вещей было утверждено в конце 2014 года вскоре после приговора суда последнему избранному мэру Астрахани Михаилу Столярову, который был пойман с поличным при получении взятки.
Полномочия главы и сити-менеджера Астрахани сейчас исполняют соответственно Алена Губанова (с октября 2015 года) и Радик Харисов (с ноября 2018-го). Некоторые наблюдатели считают, что между ними имеется «аппаратный конфликт». Алена Губанова, к слову, изменения публично поддержала еще до утверждения поправок.
– Я поддерживаю эти поправки. Аналогичная система вот уже год действует, например, в Волгограде. Еще осенью я предлагала внедрить такой же механизм в Астрахани. Считаю, что нынешняя система вводит горожан в заблуждение: почетный пост главы города носит руководитель представительного органа, то есть человек, в прямом подчинении которого находится 19 человек аппарата гордумы, – цитирует Губанову региональный портал «Пункт А».
Изменения вступят в силу после избрания нового состава городской думы Астрахани. Выборы пройдут в ближайший Единый день голосования – 13 сентября нынешнего года.
Бывший соперник Михаила Столярова на мэрских выборах, депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Шеин настаивает на необходимости прямых выборов.
– Все реальные полномочия – бюджет, кадры, земля – принадлежат главе администрации. С поправками спикер гордумы теряет формальный статус главы, вот и все. Это не меняет ровным счетом ничего. Нужен возврат к прямым выборам мэра. Полмиллиона астраханцев не глупее, а умнее, чем кучка интригующих друг против друга чиновников-единороссов, доведших богатый край до глубокой бедности и продолжающих действовать в том же стиле, – прокомментировал политики.
Напомним, «Волга-Каспий» в начале декабря прогнозировал нынешние нормотворческие изменения, а также объяснял, что губернатор Игорь Бабушкин намерен «зачистить» руководство Астрахани.