О главном
27.11.2018 15:29

Вслед за Волгоградом Ростов-на-Дону провел комплексную реформу транспортной схемы. Пока чиновники наступают на те же грабли, а  жители негодуют и  часами мерзнут на остановках, об «успехах» транспортной реформы докладывают на крупных форумах. Что не так с перевозками в донской столице, и кто виноват – в материале «Волга-Каспий».

Менять транспортную схему в Ростове-на-Дону начали в середине осени. Результатом комплексной реформы  стало появление новых маршрутов, изменение работы старых, а также перемены в классе вместимости транспорта на непопулярных направлениях. По словам авторов, проект этот разрабатывался уже два года  и, внедряя новую транспортную схему, учитывали интенсивность пассажиропотоков, проводили социологические исследования и применяли автоматическое моделирование. Таким образом, по мнению руководства, получилась новая маршрутная сеть, соответствующая современным требованиям и обеспечивающая горожанам именно тот уровень комфорта и безопасности, которого они достойны. Итогом реформы стало расширение транспортной сети, снижение доли маршруток и частных недобросовестных перевозчиков на рынке и повышение экологичности транспорта – переход на газомоторную технику, закупка электробусов, трамваев и троллейбусов. А в глобальных планах – полное избавление от простоя на остановках и недостатка общественного транспорта по вечерам, – но к 2035 году. Пока же, как заявил Donnews Виталий Кушнарёв, «транспортная революция» в Ростове-на-Дону позволила обновить автобусный парк, что само по себе хорошо:

 - Много критики, в том числе в мой адрес. Но благодаря изменениям, уже в этом году мы обновили подвижной состав на 30% — город получил 400 новых автобусов за счет внебюджетных средств, кроме тех 200 единиц, что были куплены для ЧМ-2018, — сказал он, - Можно ничего не делать и ездить на ржавых маршрутках. Однако у нас существует острый дефицит водителей, выбирать не приходится. Работаем с теми, кто есть.

 

Чтобы обслуживать новую транспортную схему, потребовалось и перетасовать маршруты среди местных компаний – в итоге привычные для жителей перевозчики разом потеряли контракты. 13 маршрутов получило принадлежащее администрации МУП «Ростовпассажиртранс», на втором месте – с 11 маршрутами компания «Ипопат-Юг», зарегистрированная в Удмуртии, а именно – в Ижевске. Интересно, что прибыть в Ростов компания должна была более, чем с 200 единицами техники: 131 автобус средней и 81 большой вместимости, однако на старте перевозок их было куда меньше:  если на маршрутах № 94 и № 96 должно было работать около 40 единиц — их в  лучшем случае выходило 30.


 

Важно упомянуть и то, что фирма, которая до 2015 года  находилась в государственной собственности и принадлежала Минимущества Удмуртии вначале перешла в руки бывшего депутата Госсовета Удмуртии Дениса Щелканова, а затем – в начале 2018 – и к бывшему главе администрации Ижевска Денису Агашину. По данным РБК, Денис Агашин, занимая посты министра транспорта Удмуртии, а затем главы администрации Ижевска, курировал деятельность ряда компаний, связанных со строительством и ремонтом дорог, а также транспортными перевозками, а в свое время несколько раз становился ответчиком  в делах о нарушении антимонопольного законодательства. Суд признавал его виновным четыре раза, общий размер штрафа, который его обязали выплатить, составил более 100 тыс. руб. Оспорить решения суда Агашину ни разу не удалось.


 

На третьем месте по объёму полученных контрактов – местное АТП №5, которое получило контракты на шесть маршрутов. Часть других рейсов поделили местные фирмы и предприниматели  - как приезжие, так и местные. При этом по целому ряду маршрутов итоги конкурса долгое время так и не оглашались, хотя были заявки,  и было вскрытие конвертов. Таким образом, бесхозными стали сразу 15 маршрутов, а обслуживать еще 8 вообще никто не захотел – по мнению перевозчиков, они убыточны и неинтересны.

В конечном итоге, с момента ввода новой транспортной схемы ростовчане стали выражать недовольство – на линии вышло меньше транспорта, некоторые маршруты оказались едва ли не заброшенными, а на других, наоборот, за пассажира боролись между собой сразу два перевозчика, один из которых обслуживал направление раньше, а второй – выиграл на него конкурс. Однако в скором времени на улицах города случился натуральный транспортный коллапс: на остановках скапливалось огромное количество человек, и автобусов на них явно не хватало. Как оказалось, вместо требуемых 48 единиц техники на работу выходило от 4 до 25 – в этом убедились, проверив данные ГЛОНАСС. Сам перевозчик такую ситуацию объяснил нехваткой дипломированных и опытных водителей. При этом отчасти виноватыми в этом транспортном коллапсе назвали самих пассажиров – по мнению замглавы департамента транспорта в Ростове-на-Дону Натальи Михеевой, горожане привыкли ездить на автобусе № 22 и не хотят знать, что есть еще маршруты №№ 89, 54, 25, которые едут в этом же направлении. Тем не менее, в том, что  им приходится ждать автобусов часами, пока большую часть остановок снесли, а некоторые микрорайоны остались практически без транспорта, горожане винят именно руководство города

При этом по данным проверки обновленной системы общественного транспорта Ростовской областной прокуратуры, количество автобусов на маршрутах явно недостаточно – вопросы у надзорного органа вызвала и беспристрастность проводившегося конкурса. Прокуратура потребовала от главы города Виталия Кушнарева устранить массовые нарушения в организации движения общественного транспорта и признать, что транспортная реформа с треском провалилась. Ростовчане тем временем организовали сбор подписей за отставку сити-менеджера:

 - Признаюсь сразу: когда узнала о назначении мэром бывшего министра транспорта Ростовской области, то немало удивилась. Так как мы все знаем, какой у нас был бардак с пассажирскими перевозками, особенно по области. Сколько было жалоб пассажиров на «Донавтовокзал»? И вот этот человек ни с того, ни с сего, в достаточно молодом возрасте становится нашим мэром… «Кульминацией» является транспортная реформа, на теоретическую разработку которой угроханы были пять миллионов рублей… У не самой обеспеченной категории граждан, передвигающихся на общественном транспорте, начались проблемы: как уехать и приехать с работы. Дети с микрорайона Суворовский не могли посещать школу в дни, когда была метель. При этом заместитель главы администрации города по транспорту Евгений Лебедев игнорирует лучшее АТП Ростова – АТП-3. Более 200 человек остались без работы, без веры в будущее, без веры в Россию, без веры в справедливость. Им просто не дают работать, лишая маршрутов не только старых, но и новых. Хотя, по официальной информации, сейчас Ростову не хватает более чем 200 больших автобусов. Во времена Сталина за такое бы расстреляли, - пишет автор петиции.

Вероятно, идея комплексно перевернуть с ног на голову транспортную схему  и вместо местных перевозчиков пригласить «варягов» была подсмотрена ростовскими властями у Волгограда – ведь в городе на Волге мэрия шла именно этим путем. Одобренную департаментом городского хозяйства транспортную схему (за провальную организацию которой сняли с должности замруководителя Дмитрия Веркина) в конечном счете не оценили за лоббирование интересов иногородних перевозчиков и аналогичные перебои с транспортом. Так или иначе, ее подробно рассмотрели на прошедшем XII международном форуме «Транспорт России»: губернатор Андрей Бочаров  рассказал о том, какой рывок совершила дорожно-транспортная сеть за последние годы. Губернатор отметил, что конструктивное взаимодействие с федеральным центром и многоступенчатый контроль качества выполняемых работ позволили направить на модернизацию дорожного хозяйства порядка 40 миллиардов рублей и привести в достойный вид более 1,6 тысячи километров дорог по всему региону. При этом в приоритете было не только приведение в порядок опорной сети дорог, но и каждой из ключевых транспортных развязок.

 - Сказать, что реализация проекта «Безопасные и качественные дороги» очень важна для жителей, будет явно недостаточно. Реализация данной программы крайне необходима с учётом современных задач, которые поставил перед всеми нами Президент России Владимир Владимирович Путин. Эффективная реализация проекта не только качественно улучшает транспортную инфраструктуру, но и, что очень важно, может и должна стать связующим звеном в реализации программ развития, повышения качества жизни людей в целом. Волгоградская область является ярким примером качественных изменений в дорожной ситуации, развитии транспортной инфраструктуры — для этого нам пришлось серьезно работать, - заявил Бочаров

Губернатор подчеркнул, что совместно со специалистами Минтранса, эксперты Росавтодора анализировали ситуацию в дорожно-транспортной сфере региона. Они учли в работе каждую мелочь: сложные климатические условия, большие перепады температур; линейную, а не радиальную структуру Волгограда; высокий износ дорожной сети, а также то, что город-герой  является транспортным узлом федерального значения: здесь проходят значительные транспортные потоки из различных федеральных округов России, что дает дополнительную нагрузку:

 - Нами совместно были отмечены болевые точки, разработана поэтапная стратегия выхода из кризиса, выделены приоритеты, на которых сосредоточены основные усилия и ресурсы. Очень важно синхронизировать работы по проекту «Безопасные и качественные дороги» с программами Росавтодора, развития авиационного, железнодорожного и речного транспорта — нам это удалось сделать, — доложил губернатор.

Однако несмотря на объявленные успехи транспортной реформы, сами волгоградцы от нее пребывали совсем не в восторге: отмену маршруток, которые обслуживали даже самые дальние уголки и пригороды города-героя сразу восприняли в штыки – многим горожанам стало крайне непросто добираться из Красноармейского, Кировского районов до центра. Стоимость проезда также выросла – и не помогло введение транспортной карты с якобы льготными тарифами – с «Волной» волгоградцам еще предстояло намучиться: кондукторы сперва не умели пользоваться валидаторами, система пробивала по нескольку билетов за один раз и периодически отказывала. А возможность пополнять карту лишь в строго отведенных местах, как то в киосках союз-печати  или в кассах МЭТ и вовсе повергала жителей города-героя в негодование:

- Внедрение безналичной оплаты в Волгограде в принципе изначально было каким-то сумбурным. Одни не знали "как" - другие "куда". Сейчас ситуация более-менее устаканилась. Но все-таки для меня недавно стало каким-то праздником, что я так легко смогла пополнить "Волну" в Красноармейском районе, мне не пришлось для этого искать "тетю в киоске" или ехать в Центральный район. Поэтому, я считаю, если и создавать полноценные удобства для людей, то делать это нужно вкупе, а не разрозненно. Здесь кусочек чего-то непонятного, там вроде оплатить можно. В результате, спустя три месяца, никто толком опять не знал, "как это работает". Поэтому, делаете оплату с банковских карт, то внедряйте ее нормально, а не частями. У меня, к примеру, нет зарплатной карты Сбербанка, и получать ее отдельно я ее не собираюсь. Опять услуга не для всех. И зачем такое нововведение? – жаловалась жительница южного района Волгограда

Вишенкой на торте стала расчистка рынка перевозок для питерского автобусного парка – для «ПитерАвто» не только убрали конкурентов в лице маршрутчиков (пусть те и ходили на митиинги, и даже жаловались в антимонопольные органы и президенту) , но даже оформили ему субсидию на перевозки: например, в 2017 году «Метроэлектротранс» получил 79 млн рублей, а ПАТП №7 – только 32. Выплата в 324 млн рублей, которую выделят «Волгоградскому автобусному парку» (дочернему предприятию «ПитерАвто»), вчетверо превосходит по объёму дотации «Метроэлектротрансу» и в десять раз – сумму поддержки ПАТП №7. При этом ООО «Волгоградский автобусный парк» не бедствовало бы и без дотаций. Например, другому предприятию из холдинга «ПитерАвто», – ООО «Сити Транспорт Групп – Поволжье», – городские чиновники доверили внедрение системы электронного билета (которое, между прочим, обошлось Волгограду в 100 млн рублей). В конечном счете, иногородний инвестор получил все шансы полностью прибрать к рукам всю транспортную систему Волгограда, превратившись в своего рода многоглавого монстра. При этом те автобусы, что привезли в город-герой, оказались «не первой свежести» - в жарком климате они то и дело перегревались, в них отказывали сплит-системы, и вообще, «новые» «Лиазы» волгоградцы сравнивали ни  с чем иначе, как с душегубками. Тем временем интересы частных перевозчиков, которых росчерком пера «освободили» с рынка, до сих пор пытается отстоять антимонопольная служба.

Пусть за примером не нужно далеко ходить, и пример Волгограда должен заставить ростовчан задуматься, хочется надеяться, что в донской столице все окончится иначе. Тем не менее, опасный прецедент уже есть, остальное покажет лишь время.

Михали Ланский

10.10.2017 23:15

30 октября в Волгограде будет изменена схема дорожного движения – на улице Исторической, проспекте им Жукова, улицам Невской и Комсомольской появится новая выделенная полоса для маршрутных транспортных средств.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в мэрии Волгограда, новая выделенная полоса будет организована на примере действующей уже четыре месяца «выделенки» на Первой Продольной. Она пройдет по автомагистрали пo ул. Исторической, пр. Жукова, ул. Невской, Комсомольской за исключением путепровода. Специальную полосу обозначат дорожными знаками и горизонтальной разметкой: литерой «А» и сплошной линией, которая прерывается у перекрестков для поворота направо: работы выполнят уже на днях.

Напомним, штраф за выезд на полосу для общественного транспорта составляет 1,5 тыс. рублей.

- Выделенная полоса для общественного транспорта хорошо зарекомендовала себя на Первой Продольной, и сейчас закономерным становится второй этап внедрения новой схемы в Дзержинском и Центральном районах, - заявляют в мэрии, - Согласно опыту крупных российских городов внедрение выделенных линий позволяет увеличить среднюю скорость автобусов и троллейбусов от 15% до 30%. Движение общественного транспорта по выделенным полосам также исключает его простаивание в дорожных заторах в пиковое время.

Однако инициативу по созданию выделенной полосы на небольшом участке дороги автолюбители поначалу не оценили и сравнивали с попыткой создать некое подобие бутылочного горлышка, которое лишь усугубит проблему с пробками в областном центре

Напомним так же, что с 28 октября введут и новую схему движения на Самарском разъезде в Дзержинском районе. Согласно проекту, здесь планируется увеличить ширину и количество полос, убрать все левые повороты, сократить время остановки транспорта на светофорах, распределить по разным полосам потоки транспорта, двигающегося по дорогам и въезжающего на них. В частности, предусмотрено расширение проезжей части за счет уменьшения размеров четырех разделяющих островков на Исторической. Эти изменения направлены на предупреждение потенциальных аварийно-опасных ситуаций и повышение пропускной способности дорог, проходящих через двухуровневую развязку.

Михаил Ланский

Происшествия

В Волгоградской области задержали подозреваемых в...
Прокуратура Волгоградской области утвердила обвинительное...
50-летний мужчина, подозреваемый в нескольких преступлениях, был...
Нетрезвый сын избил свою 56-летнюю родительницу – женщине...
Полиция и сотрудники ФСБ задержали в Кузьмичах трудовых...
В четверг днем в котловане на Бейкер стрит рабочего завалило...
По данным Следственного комитета, большая часть пассажиров...
Волгоградские приставы разъяснили ситуацию с ООО ПК...
Сотрудники полиции Советского района поймали трех...
32-летняя жительница Камызякского района занималась сбором...
Яндекс.Метрика