После публикации ИА «Волга-Каспий» информации о выявленных Росприроднадзором нарушениях природоохранного законодательства в работе в Астраханской области ООО «Альвари-рус», в адрес редакции поступило письмо с просьбой удалить материал, как «недостоверный и ложный». В повторном сообщении на следующий день представитель компании снова попросил удалить публикацию, написав, что «со всех остальных ресурсов она уже удалена». Так как статья основана на официальном пресс-релизе Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, редакция направила запрос в ведомство. Туда, кстати, ООО «Альвари -рус» также посылало письмо «об удалении».
В ответ на редакционный запрос Межрегиональное управление по Астраханской и Волгоградской областям сообщило – все опубликованные сведения о выявленных нарушениях природоохранного законодательства в деятельности ООО «Альвари-рус», соответствуют действительности. Проверка проводилась по адресу: Астраханская область, поселок Ассадулаево. Мероприятия были организованы по поручению заместителя председателя правительства РФ Виктории Абрамченко и по распоряжению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «О проведении внеплановых выездных проверок в отношении операторов морских терминалов, осуществляющих перевалку нефтепродуктов в морских портах».
– По фактам причинения вреда компонентам окружающей среды в отношении юридического лица ООО «Альвари-Рус» подготовлен к предъявлению ущерб по факту загрязнения водного объекта загрязняющими веществами, загрязнения почвы нефтепродуктами и сброса отходов производства и потребления на почву.
В настоящее время ущербы направлены в адрес предприятия для добровольной оплаты, в случае бездействия, Межрегиональное управление инициирует взыскание ущерба в судебном порядке.
Напомним, общая сумма причинённого вреда составила 818 812, 88 рублей.
– На основании результатов проверки и выявленных противоправных деяний ООО «Альвари-рус» было привлечено Межрегиональным управлением к административной ответственности, вынесены постановления о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (№04-1078/2021 от 29.12.2021 года), по ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ (№06-1057/2021 от 29.12.2021 года), по ст. 8.41 КоАП РФ (№06-1055/2021 от 29.12.2021 года), по ст. 8.46 КоАП РФ (№06-1056/2021 от 29.12.2021 года), а также по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ (№04-1079/2021 от 29.12.2021 года). Постановления административного органа не вступили в законную силу и могут быть обжалованы в соответствии с главой 30 КоАП РФ. Данная информация отражена на сайте в сети Интернет.
В настоящее время постановления о назначении административного наказания, вынесенные по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Альвари-рус», находятся в стадии обжалования.
Часть материалов рассмотрена районным судом, вынесены решения. Однако, вынесенными решениями Приволжского районного суда Астраханской области факты совершения юридическим лицом противоправных действий не опровергнуто.
В части совершенного правонарушения по ст. 8.41 КоАП РФ судом применены положения ст. 2.9 КоАП РФ, т.е. производство по делу прекращено по не реабилитирующим основаниям, вина ООО «Альвари-рус» нашла свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения в действиях юридического лица, однако ограничивается объявлением устного замечания. При этом, решение суда не вступило в законную силу и обжаловано в установленном порядке.
Решениями Приволжского районного суда Астраханской области подтверждены факты совершения правонарушений в деятельности ООО «Альвари-рус» в результате сброса отходов на почву и загрязнения почвы, в связи с чем постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба общества без удовлетворения. Изменение судом квалификации правонарушения по факту сброса отходов на почву с ч.3 ст. 8.2 на ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ является не соответствующим действующему законодательству и противоречит результатам лабораторных исследований, а также установленному законодательством порядка расчета вреда в результате сброса отходов на почву, предусмотренной п. 9 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. №238. Данное решение суда не вступило в законную силу и обжаловано Межрегиональным управлением в установленном порядке.
Таким образом, нарушение норм природоохранного законодательства повлекло за собой причинение вреда компонентов окружающей среды, что подтверждается результатами проверки и лабораторными исследованиями.
Частью 1 статьи 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на принципе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
По фактам причинения вреда компонентам окружающей среды в отношении юридического лица ООО «Альвари-Рус» подготовлен к предъявлению ущерб по факту загрязнения водного объекта загрязняющими веществами, загрязнения почвы нефтепродуктами и сброса отходов производства и потребления на почву.
В настоящее время ущербы направлены в адрес предприятия для добровольной оплаты, в случае бездействия, Межрегиональное управление инициирует взыскание ущерба в судебном порядке.
Решения, вынесенные районным судом, в настоящий момент не вступили в законную силу. За административным органом, равно как и за ООО «Альвари- Рус», остается право, предусмотренное КоАП РФ, на обжалование вынесенных судебных актов.
Кроме того, довод, содержащийся в жалобе, о том, что в размещённой информации имеется утверждение о привлечении юридического ООО «Альвари – рус» к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – является несостоятельным.
На официальном интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, по вышеуказанному адресу, размещена информация о том, что протокол по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «Альвари-Рус», направлен по подведомственности в суд для рассмотрения.
Таким образом, доводы обращения ООО «Альвари-Рус» не находят своего подтверждения и административным органом не допущено нарушения прав юридического лица. Каких-либо не соответствующих действительности сведений, а также информации, порочащей деловую репутацию ООО «Альвари-Рус», Межрегиональным управлением не размещено. На официальном интернет-сайте размещена информация о реализации своих полномочий, а также выявленных правонарушениях.
В надзорном ведомстве также отметили, что юридическому лицу ООО «Альвари-рус» указано на недопустимость злоупотребления правом и оказания давления на органы государственной власти и средства массовой информации при реализации возложенных полномочий и задач, поскольку указанное преследуется по закону.
Согласно данным официального сайта «Альвари-рус», ООО является дочерней компанией Alvari SA, основанной в 2015 году в Женеве. Основным видом деятельности Alvari SA на мировом рынке является торговля нефтепродуктами и танкерные перевозки. ООО «Альвари-рус» также разместило информацию об общественных обсуждениях предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы «Реконструкция причального сооружения «Причал № 2» в п. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области».
