На этой неделе на одном из популярных сайтов гражданских инициатив появилась петиция, размещённая жительницей Волгограда Надеждой Коробкиной. Автор обращения протестует против уничтожения бродячих животных в Тракторозаводском районе областного центра. Петиция адресована президенту России Владимиру Путину, администрации Волгоградской области и некой «организации по защите прав животных» (какая именно из российских и международных организаций, занимающихся защитой животных, имеется в виду, не уточняется).
Согласно тексту обращения, активистку не устраивает конкурс на оказание услуг по отлову, содержанию и уничтожению бездомных животных в Тракторозаводском районе Волгограда. Стоимость контракта, размещённого на сайте госзакупок, составляет 248 тысяч рублей, подрядчику предстоит произвести отлов 105 бродячих собак.
Автор петиции, ссылаясь на неких анонимных «экспертов», утверждает, что инициатива районной администрации угрожает гибелью не только бездомным животным, но и домашним: якобы на передержку могут по ошибке попасть собаки, имеющие владельцев. Каким образом домашние собаки могут посреди декабря оказаться на улице без сопровождения хозяев, а также без ошейников, поводков и намордников, зоозащитница не поясняет. Конкурс на оказание услуг по отлову бездомных животных Надежда Коробкина в своём обращении называет «ужасом и беззаконием», а специалистов, осуществляющих соответствующую деятельность, – «нелюдями». Однако есть ли основания для таких эмоциональных характеристик и обвинений органов власти в нарушении закона – большой вопрос.
В пресс-службе мэрии Волгограда корреспонденту ИА «Волга-Каспий» сообщили, что вся деятельность по отлову и ликвидации бродячих собак на территории города регулируется региональным законом №94-ОД, а также постановлением правительства Волгоградской области №776-п. Оба этих правовых акта были приняты ещё в 2013 году. Согласно прописанным в них нормам, государственные полномочия по отлову, содержанию и уничтожению безнадзорных животных передаются органам местного самоуправления – иначе говоря, районным администрациям. Заказчиками услуг по ограничению численности бродячих собак являются, соответственно, районные МБУ ЖКХ, а подрядчики определяются в соответствии со стандартными конкурсными процедурами. Поэтому никакого «беззакония» в действиях администрации Тракторозаводского района нет – конкурс проводится в соответствии с правовыми нормами. Более того, отказ от осуществления действий по отлову бродячих собак может обернуться для местных властей юридической ответственностью. Такие госзакупки просто необходимо проводить регулярно, поскольку они помогают предотвратить распространение болезней и снижают опасность нападения бездомных животных на людей.
– Администрация Волгограда и её территориальные подразделения систематически осуществляют мониторинг по наличию безнадзорных животных и их миграции. Кроме того, в МБУ ЖКХ районов поступают многочисленные обращения граждан по вопросам отлова бездомных собак, – пояснили в пресс-службе городской администрации. – Подрядные организации работают в соответствии с этими данными.
Таким образом, можно предположить, что за последние несколько месяцев жители Тракторозаводского района сообщили примерно о ста пяти бездомных животных, потенциально представляющих опасность для людей – именно поэтому в документах госзакупки указано именно такое число собак, подлежащих отлову.
Следует особо отметить, что в Тракторозаводском районе Волгограда проблема бездомных животных стоит особенно остро. В северной части города много бродячих собак, которые зачастую сбиваются в целые стаи, а порой и нападают на людей. Не далее как в сентябре агрессивное животное искусало 9-летнюю девочку прямо возле школы №74: ребёнок получил многочисленные травмы, собаку так и не нашли. Бродячие псы доставляют немало хлопот и владельцам домашних собак – в некоторых кварталах ежедневная прогулка с питомцем превращается в настоящее испытание.
– Никогда не забуду, как я в восемь часов вечера, в лютый мороз, отбивал свою собаку у трёх огромных бродячих псов, – признаётся волгоградец Станислав. – В конечном счёте пришлось схватить её на руки и прорываться напролом. Меня тогда тоже пытались покусать: хорошо, что на мне были плотные джинсы, иначе бы потом уколы от бешенства делал. А по поводу того, что при отлове могут пострадать домашние псы, могу сказать как собачник: те хозяева, которые своих собак отпускают «побегать» без поводка, сами напрашиваются на неприятности.
– Днём ещё терпимо, но вечером выходить на улицу с собакой уже боязно, – поддерживает Ольга, жительница Волгограда. – У нас в окрестностях бродячие собаки ходят целыми стаями, так что я стараюсь ходить на прогулку с кем-нибудь ещё, чтобы мне при необходимости помогли отбиться. Не раз уже случалось, что приходилось брать питомца на руки, чтобы его не растерзали. У меня маленький фокстерьер, а среди бродячих псов попадаются такие, которые высотой мне по пояс, так что это действительно страшно.
В Волгограде, как и во многих других городах России, проблеме бездомных животных в течение многих лет практически не уделялось внимание. Поэтому те усилия по борьбе с бродячими собаками, которые предпринимаются сейчас властями, следовало бы поощрять и поддерживать, а не клеймить представителей районных администраций и подрядчиков «нелюдями». Вполне возможно, что так называемые «активисты», оценивающие жизни бездомных собак дороже, чем безопасность волгоградцев, гораздо более достойны осуждения.
Сергей Иванов
