Накануне был подписан специнвестконтракт о создании в Волгоградской области Гремячинского горно-обогатительного комбината. Участниками трехстороннего соглашения стали Министерство промышленности и торговли РФ, Волгоградская область и ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий».
Как сообщает ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на пресс-службу областной администрации, данный документ рассчитан на десять лет. Он гарантирует инвестору стабильность законодательства, а также налоговые льготы и различные преференции. Это должно стимулировать развитие высокотехнологичного производства на территории региона. В свою очередь «ЕвроХим-ВолгаКалий» вкладывает в проект 117 миллиардов рублей, из которых 90 миллиардов уже освоено, а также берет на себя различные социальные обязательства.
Напоминаем, Гремячинский горно-обогатительный комбинат строится в Котельниковском районе Волгоградской области на базе калийного месторождения. Здесь появится минерально-химическое производство мирового уровня, которое обеспечит появление около двух тысяч рабочих мест. Строительство первой очереди планируется завершить в 2018 году, второй — до 2022 года.
Что такое специнвестконтракт?
Федеральный закон “О промышленной политике в РФ” установил новый механизм государственно-частного партнерства – специальный инвестиционный контракт. Он представляет собой трехстороннее соглашение между инвестором, регионом и минпромторгом. В соответствии с документом инвестор создает, модернизирует или осваивает промышленное производство, важное для региона или для всей страны.
Контракт заключается на срок выхода проекта на проектную операционную прибыль. Он может быть заключен сроком не более чем на 10 лет. Для заключения соглашения инвестор должен документально подтвердить вложение не менее 750 млн рублей инвестиций. В свою очередь обе государственные стороны гарантируют, что в течение всего срока «правила игры» меняться не будут вне зависимости от изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Какие льготы получит ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий»?
Как пояснили в комитете экономики Волгоградской области, на федеральном уровне в мае 2016 года принят закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации». Он дает право регионам с 1 января 2017 года понижать размер ставки налога на прибыль организациям-инвесторам, являющимся сторонами специнвестконтрактов, до нуля процентов.
В настоящее время в Волгоградской области разработан и находится на согласовании законопроект «О внесении изменения в Закон Волгоградской области «О ставках налога на прибыль организаций». Документ предусматривает пониженную ставку по налогу на прибыль в размере 5% для участников специнвестконтрактов. После принятия этого документа ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» сможет воспользоваться этой льготой.
Таким образом, с высокой долей вероятности можно говорить, что на срок действия специнвестконтракта для «ЕвроХим-ВолгаКалия» ставка налога на прибыль составит пять процентов. Помимо послабления налога на прибыль инвестор может получить различные преференции на Федеральном уровне. К сожалению, полный перечень льгот и их размер редакции ИА «Волга-Каспий» узнать не удалось.
По словам начальника отдела по связям с общественностью ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» Натальи Рыбиной, в рамках специального инвестиционного контракта компания получит ряд преимуществ, которые позволят не только быстрее окупить значительные капитальные вложения в проект и обеспечить возможность новых инвестиций, но и реализовать существенные программы по развитию социальной инфраструктуры региона. Также с запуском в эксплуатацию предприятия, оно станет одним из крупнейших налогоплательщиков в регионе. Ежегодные налоговые отчисления в бюджеты разных уровней составят до 10 млрд. рублей, из которых более половины поступят в область.
Мнение эксперта
Заместитель председателя комитета по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов считает, что основные пункты, которые прописываются в специнвестконтрактах – это те обязательства по строительству социальных объектов, которые берет на себя инвестор, а также льготы, положенные ему за это.
– По большому счету, если компания заходит на проект, то власть должна обеспечивать стабильные условия работы, – отметил Владимир Вячеславович. – В ответ на это инвестор начинает выполнять различные социальные обязательства, такие как трудоустройство коллектива не занятого в основном производстве. Например, на ГОКе будут трудиться в основном мужчины, нужно как-то будет трудоустроить их жен. Также построить школы и садики для детей работников. В данном случае «ЕвроХим-ВолгаКалий» берет на себя эти обязательства и просит регион о каких-либо налоговых послаблениях и иных преференциях. Это могут быть льготы на налоги на прибыль и имущество компании. Сумма льгот будет складываться не только из выхода проекта на окупаемость, но и из затрат компании на финансировании социальных объектов. В перечень таких соцобъектов входит жилье, физкультурно-оздоровительный комплекс, садики и школы, так как эти объекты будут потом переданы на баланс муниципалитета. То есть, фактически «частник» за государство создает объекты жизнеобеспечения и передает их в распоряжение муниципалитета в счет будущих налоговых льгот. Это и является предметом соглашения. Также там есть и федеральная составляющая, о которой я могу только догадываться. Но, учитывая, что контракт подписывал Минпромторг, то речь может идти о государственных льготах и рынках сбыта. Реализуя мощнейший контракт, компаниям хотелось бы участвовать в распределении бюджетного внимания. Например, в поддержке агропромышленного сектора. Допустим, государственная политика по обязательному использованию минеральных удобрений для изменения качества почвы и урожайности. Она выражается в том, что государство говорит: давайте улучшать почвы, и мы готовы выделять фермерам погектарную поддержку на закупку удобрений. Компании, являющие сторонами специнвестконтракта, становятся партнерами федерации в проведении такой госполитики.
Игорь Марфенков
