На фото: министр культуры Волгоградской области Виктор Гепфнер
Контрольно-счетная палата Волгоградской области провела проверку одного из направлений работы комитета по культуре обладминистрации (с 26 марта 2012 года – министерства культуры). Об этом ИА “Волга-Каспий” сообщили в пресс-службе региональной КСП.
Финансовые контролеры выяснили, насколько обосновано облкомкультуры определил тип подведомственных ему государственных учреждений в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом № 83-ФЗ и насколько эффективно работает существующая сеть учреждений культуры, оказывая услуги, утвержденные отраслевым перечнем.
По мнению проверяющих, несмотря на то, что правительством и минфином РФ в регионы направлялось множество соответствующих нормативных документов, методических рекомендаций и писем, министерство культуры Волгоградской области к изменению типов подведомственных ему учреждений подошло формально. Как следствие, механизм, нацеленный на повышение эффективности бюджетных расходов и социально-экономической результативности учреждений, заложенный в № 83-ФЗ, в сфере культуры в Волгоградской области фактически не заработал.
В итоге ряд учреждений культуры, которые могли бы оказывать платные услуги и реально зарабатывать деньги, остающиеся в их же распоряжении, приобрели статус “казенного” и по старинке продолжают жить в рамках сметы, довольствуясь крохами из дефицитного областного бюджета. Примеры тому – государственные казенные учреждения культуры (ГКУК) “Волгоградский музей изобразительных искусств им. И.Машкова”, “Волгоградский информационно-методический центр по художественному образованию”, ГКУЗ СПО “Камышинский колледж искусств” и другие.
Уже не в первый раз, только теперь уже перед правительством региона, КСП ставит вопрос о целесообразности содержания за счёт средств областного бюджета ГБУК “Историко-этнографический и архитектурный музей-заповедник “Старая Сарепта”. Дело в том, что имущество, на котором работает учреждение, является федеральный собственностью, а расходы несет область. КСП считает необходимым со стороны исполнительной власти региона принять безотлагательные меры по переводу данного учреждения в ведение Российской Федерации и проработать вопрос о ликвидации ГБУК “Старая Сарепта”.
Проверка также показала, что министерством культуры до сих пор не проведен анализ имущества, находящегося на балансе подведомственных ему учреждений, и реальной потребности в нем. Так, на балансе ГБУК “Волгоградская областная филармония” числится имущество стоимостью 5,4 млн. руб., находящееся в здании, переданном в федеральную собственность еще в январе 2011 года. При этом объем средств областного бюджета, выделяемый учреждению в виде субсидии, рассчитывается в том числе и на содержание этого неиспользуемого имущества. Финансовые контролеры квалифицируют это как неэффективное использование средств и имущества областного бюджета.
Контрольно-счетная палата нарушений для устранения выявленных нарушений направила материалы в правительство Волгоградской области, областную думу и министерство по культуре.