О главном
09.10.2018 20:44

УФАС признало Порядок размещения нестационарных торговых объектов, действующий на территории Волгограда, нарушающим антимонопольное законодательство.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе УФАС по Волгоградской области, еще в ноябре прошлого года по заявлению прокуратуры антимонопольный орган выдал Гордуме предупреждение на исключение ряда норм из Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города-героя и типовой формы договора на их размещение.

Прокуратура рекомендовала убрать из документов пункты, касающиеся площади и видов благоустройства (площадь мощения, количество и виды малых архитектурных форм, их описание, количество объектов озеленения с характеристикой), а также площадь уборки прилегающей территории.

Предупреждение Волгоградская городская Дума в установленный срок не исполнила. При рассмотрении материалов дела антимонопольная служба подтвердила в действиях представительного органа ущемление прав владельцев торговых павильонов.

По словам руководителя Волгоградского УФАС России Романа Лучникова, его ведомство при поддержке прокуратуры Волгограда, пришли к однозначному выводу о несоответствии нормативного акта, принятого городской Думой, антимонопольному законодательству: «На протяжении полугода Волгоградская городская Дума трижды вносила изменения в указанный акт. При этом были проигнорированы замечания антимонопольного органа о приведении его в соответствие с действующим законодательством. Нами принято решение о выдаче Думе предписания об устранении нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ».

Стоит отметить, что в настоящее время в Арбитражном суде Волгоградской области рассматривается дело о монополизации рынка ритуальных услуг в областном центре. Речь идет о безосновательном продлении договоров между мэрией и «Памятью» на 10 лет.

Алексей Абрамов

28.09.2018 12:24

Бывшему председателю комитета по строительству придется заплатить штраф за то, что он проводил недостаточно закупок у субъектов малого предпринимательства и НКО.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе прокуратуры Волгоградской области, надзорное ведомство проверило исполнения законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок. Оказалось, что в прошлом году комитет строительства администрации Волгограда нарушил законодательство. По закону, процент закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций должен составлять не менее 15% от общего объема закупок. Тем не менее строительный комитет у малого бизнеса произвел закупок менее, чем на 1%.

Прокуратура возбудила административное производство в отношении бывшего председателя комитета по строительству Юрия Кокина. Материалы были направлены для рассмотрения в антимонопольную службу. УФАС выписало штраф господину Кокину в размере 25 тысяч рублей.

Алексей Абрамов

24.09.2018 16:08

Арбитражный суд согласился с доводами УФАС, что Облкомсельхоз нарушил права предпринимателей при представлении рыбопромысловых участков

Как сообщили «Волга-Каспий» в региональном управлении ФАС, волгоградский Арбитражный суд оставил в силе решения антимонопольной службы в отношении областного комитета  сельского хозяйства.

Ранее комиссия профильного комитета по надуманным основаниям, не предусмотренным Правилами предоставления рыбопромыслового участка № 264, не допустила к участию в конкурсе нескольких предпринимателей. При этом, отказывая им в допуске,  комиссия превышала свои полномочия, проверяя заявителей на соответствие нормам закона, не подлежащим проверке при проведении таких конкурсов.

- Мы рады, что суд услышал наши доводы и согласился, что комиссия комитета неправомерно отказала в допуске предпринимателей к участию в конкурсе. Следует заметить, что в ходе рассмотрения жалоб у нас сложилось впечатление, что комиссия комитета в угоду определенному участнику намеренно искала основания для недопуска к конкурсу остальных предпринимателей, тщательно проверяя их заявки на соответствие всему действующему законодательству, не имея на это полномочий, - отметила заместитель руководителя управления Ольга Ячменева:

Добавим, пока арбитраж оставил в силе лишь два из восьми решений УФАС, но антимонопольщики ожидают, что и по остальным судебным делам суды поддержат именно их сторону

Михаил Ланский

17.09.2018 15:29

Сегодня, 17 сентября, в Арбитражном суде Волгоградской области состоялось первое заседание по делу о дружбе между мэрией областного центра и ЗАО «Ритуальным предприятием «Память».

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в УФАС по Волгоградской области, заседание суда закончилось практически сразу после начала. Всему виной – неподготовленность сторон.

- К сегодняшнему дню стороны, участвующие в деле, должны были подготовить свои позиции по делу, - рассказала исполняющая обязанности руководителя регионального УФАС Анна Гаджиева. -  Однако стороны свои позиции не подготовили. Только ФАС России предоставило свое видение ситуации с учетом результата рассмотрения дела комиссией Центрального аппарата фас. В итоге суд отложил рассмотрение дела до 10 октября, чтобы стороны успели подготовить свои позиции по делу.

Напоминаем, 8 августа Арбитражный суд Поволжского округа в Казани рассмотрел кассационную жалобу ФАС России к администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» по поводу монополизации рынка ритуальных услуг в областном центре. Речь идет о безосновательном продлении договоров между мэрией и «Памятью» на 10 лет. Кассационная инстанция встала на сторону антимонопольной службы и направила дело на повторное рассмотрение в волгоградский арбитраж. Ранее состоялось заседание комиссии Центрального аппарата ФАС России по поводу монополизации рынка ритуальных услуг Волгограда. Комиссия признала дополнительные соглашения к договорам между мэрией Волгограда и ЗАО «Ритуальным предприятием «Память» нарушающими Закон о защите конкуренции. Дополнительные соглашения приводят к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг города-героя. Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда и "Памяти" выданы предписания "О прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции".

Алексей Абрамов

13.09.2018 18:20

Арбитражный суд Волгоградской области повторно рассмотрит дело о монополизации рынка похоронных услуг в регионе.

Напоминаем, 8 августа Арбитражный суд Поволжского округа в Казани рассмотрел кассационную жалобу ФАС России к администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» по поводу монополизации рынка ритуальных услуг в городе-герое на Волге. Кассационная инстанция встала на сторону антимонопольщиков и направила дело на новое рассмотрение. После этого состоялось заседание комиссии Центрального аппарата ФАС России по поводу монополизации рынка ритуальных услуг Волгограда. Комиссия признала дополнительные соглашения к договорам между мэрией Волгограда и ЗАО «Ритуальным предприятием «Память» нарушающими Закон о защите конкуренции. Дополнительные соглашения приводят к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг города-героя. Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда и "Памяти" выданы предписания "О прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции".

Первое заседание в Арбитражном суде региона по делу о дружбе мэрии с "Памятью" состоится в ближайший понедельник, 17 сентября. В заседании будут участвовать прокуратура и антимонопольная служба с одной стороны и мэрия с "Памятью" с другой.

Ранее руководитель УФАС по Волгоградской области Роман Лучников отмечал, что в зависимости от решения суда антимонопольная служба планирует инициирование возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц, заключивших указанные антиконкурентные соглашения.
Речь идет о безосновательном продлении договоров между мэрией и "Памятью" на 10 лет.

Стоит отметить, что пока идут судебные разбирательства, жители Волгограда продолжают жаловаться на действия сотрудников похоронного дома "Память", не позволяющего работать на рынке ритуальных услуг другим организациям. На прошлой неделе вновь произошел скандал  на одном из кладбищ города. Мужчина был вынужден сам копать могилу для отца.

Алексей Абрамов

06.09.2018 14:21

Руководитель регионального УФАС прокомментировал дальнейшее развитие событий на рынке ритуальных услуг Волгограда.
Напоминаем, 3 сентября состоялось заседание комиссии Центрального аппарата ФАС России по поводу монополизации рынка ритуальных услуг Волгограда. Комиссия признала дополнительные соглашения к договорам между мэрией Волгограда и ЗАО «Ритуальным предприятием «Память» нарушающими Закон о защите конкуренции. Дополнительные соглашения приводят к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг города-героя. Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда и "Памяти" выданы предписания "О прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции".
Дело в том, что в 2002 году администрация Волгограда провела конкурс на определение городской специализированной службы по вопросам похоронного дела. Победителем стало ЗАО Ритуальное предприятие «Память». С этой компанией были заключены контракты на 15 лет на перевозку тел умерших, содержание и капитальный ремонт муниципальных кладбищ. В прошлом году администрация города Волгограда без каких-либо оснований продлила договор еще на 10 лет.
-ФАС России действия департамента городского хозяйства и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» квалифицировала, как нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции, - прокомментировал руководитель УФАС по Волгоградской области Роман Лучников. - Данная статья устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Фактически речь идет о запрете на антиконкурентный сговор между ними. Нарушение данной статьи является одними из самых грубых нарушений антимонопольного законодательства. К примеру, антиконкурентный сговор между хозяйствующими субъектами является уголовным преступлением. Мы понимаем, что администрация и «Память» будут обжаловать в суде решение ФАС России, однако считаем, что уже одно то, что это будут не волгоградские суды, а московские, даёт гораздо меньше шансов на успешное обжалование. Тем более, что совсем недавно Арбитражный суд Поволжского округа в Казани фактически подтвердил правоту ФАС России. Хочу добавить, что  за выявленные нарушения чиновникам грозит административная ответственность. Но, в зависимости от результатов обжалования решения ФАС России и пересмотра арбитражного дела, нами будет рассмотрен вопрос об инициировании возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц, заключивших указанные антиконкурентные соглашения.
Также руководитель регионального УФАС добавил, что на местном уровне прокуратура и антимонопольщики еще в июне вынесли представления Гордуме и администрации областного центра о приведении нормативных актов в сфере организации похоронного дела на территории Волгограда в соответствие с федеральным законодательством. Однако надзорные органы от чиновников получают лишь отписки.
- С середины июня мэрия и Гордума по данным предписаниям провела лишь несколько ни к чему не обязывающих рабочих встреч, - отметил господин Лучников. - Кроме этого до настоящего времени никаких конкретных действенных мер по прокурорским представлениям не предпринято. На конкретный вопрос, о состоянии исполнения представлений, нам пришли отписки. Они сводятся к следующим фразам: всё и так хорошо; нам нужно подумать; может быть когда-нибудь; а с этим мы вообще не согласны и исполнять не будем. В таком подходе можно усмотреть согласованное нежелание городской Думы и администрации Волгограда как-либо существенно изменить сложившуюся на этом рынке криминогенную ситуацию . Таким подходом нынешняя представительная и исполнительная власть очень сильно дискредитирует саму себя.
Алексей Абрамов

05.09.2018 11:31

Решение УФАС по Волгоградской области по рекламе для «людей со сверхспособностями» поддержал Арбитражный суд.

Как сообщили «Волга-Каспий» в антимонопольном ведомстве, такое решение насчет компании «Доступные окна», которая раньше называлась «Окна Рехау», было принято накануне 4 сентября. Арбитражный суд признал постановление УФАС насчет ТВ-рекламы окон законным и обоснованным.

Еще в мае антимонопольщики оценили ролик компании на региональном телевидении, которая предлагала 50%-ю акцию на окна и балконы. Покупателей призывали заказать товар в рассрочку.

В 10-секундном видео информацию о том, что скидка в 50% применяется исключительно к профилю КБЕ 58 мм можно было узнать только, прочитав текст. Загвоздка в том, что текст этот рассмотреть было попросту невозможно – только людям со сверхспособностями зрения и высокой скоростью чтения. Но комиссия брала во внимание среднестатистического потребителя не из числа «людей Х».

Рекламодатель ООО «Доступные окна» не согласился с решением УФАС и обжаловал его в суде И вот суд поддержал решение антимонопольщиков. По словам заместителя руководителя Волгоградского УФАС России Ирины Никуйко, специалистам впервые в своей практике пришлось оценивать доступность текста с использованием показателей средней скорости чтения.

Алена Александрова

03.09.2018 18:33

Управление антимонопольной службы признало рекламу счетчиков, которые могли занижать и притормаживать учет электроэнергии, ненадлежащей. И пусть «Яндекс» нарушения закона в рекламе не усмотрел, на него заведут административные дела как и на рекламодателей

Как сообщили «Волга-Каспий» в волгоградском Управлении антимонопольной службы, комиссия по рекламе рассмотрела жалобы «Волгоградоблэлектро» на рекламу в Интернете. Баннеры «Яндекса» продвигали счетчики учета электроэнергии с дистанционным управлением, и обещали экономию средств и трехлетнюю гарантию. Размещали их два сайта, предлагающих приобрести индивидуальные приборы учета с дистанционным управлением, которые с помощью пультов уменьшали объём потреблённой электроэнергии.

Стоит заметить, что такие счетчики могут быть использованы для безучетного потребления электроэнергии, что в свою очередь нарушает закон, регулирующий электроэнергетику. А из текста рекламы следует, что счетчики предлагались к продаже дистанционным способом, а полные наименования продавцов и их ОГРН были не указаны, что также нарушает Закон о рекламе №38-ФЗ.

УФАС установил, что указанная реклама размещалась по заказу двух физических лиц через «Яндекс.Директ». Рекламодатели объяснений не предоставили, а распространитель - ООО «Яндекс» заявил, что не усматривает в подобной рекламе никаких нарушений рекламного законодательства. В то же время комиссия по рекламе с такими доводами не согласилась и вынесла решение о признании ее нарушающей закон, так как она рекламирует  незаконный вид деятельности и побуждает к совершению противоправных действий. Кроме того, реклама не указывает сведения о продавце.

 - Нами выявлено действительно общественно опасное нарушение, ответственность за которое ложится и на рекламораспространителя, допустившего ее тиражирование. В данном случае - это ООО «Яндекс». Данной компании в целях пресечения распространения незаконной рекламы выдано предписание о прекращении ее распространения. Реклама подобных устройств, способствует распространению воровства электроэнергии и от этого страдают не только энергоснабжающие организации, но и обычные граждане, добросовестные плательщики, ведь расходы за потребленные в доме ресурсы ложатся на их плечи или превращаются в долги управляющих организаций, - прокомментировала председатель комиссии Ирина Никуйко.

В отношении ООО «Яндекс», а также рекламодателей будут возбуждены административные дела – их ждут штрафы в размере от 100 до 500 тысяч рублей.

Михаил Ланский

 

03.09.2018 12:26

За неделю УФАС рассмотрел  девять дел о нарушении Закона о защите конкуренции. Как выяснили представители антимонопольной службы, облкомприроды нарушил требования закона при проведении аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

«Волга-Каспий» сообщает – областной комитет при проведении аукционов в отношении охотничьих угодий не указал обязательные сведения о расположенных в границах этих территорий земельных и лесных участков. Облкомприроды не указал эту информацию, потому что  должен был направить в орган регистрации прав документы для внесения сведений об установлении или изменении границ охотничьих угодий,  однако не сделал этого. В результате многие участники аукциона не смогли получить необходимую информацию о выставленных на торги охотугодьях и не смогли принять обоснованного решения – участвовать в этих торгах или нет.

- Помимо нарушений, выявленных в аукционной документации, нас удивило, что в большинстве аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьего угодья заявка на участие в аукционе подавалась либо всего одним заявителем, либо, если заявок было несколько, после рассмотрения заявок оставался только один участник, который получил охотугодье без конкурентной борьбы за символические 1,5 тыс. рублей. В свою очередь другие участники аукциона были готовы заплатить за угодье миллионы. В настоящее время в Волгоградское УФАС России поступило еще восемь жалоб на проводимые Облкомприроды аналогичные аукционы, - прокомментировала заместитель руководителя Волгоградского УФАС России УФАС Ольга Ячменева

По результатам рассмотрения восемь из девяти представленных жалоб были признаны обоснованными – и Облкомприроды выданы предписания об аннулировании аукционов.

Михаил Ланский

 

 

31.08.2018 14:46

Волгоградцы не перестают жаловаться антимонопольщикам на работу похоронного дома «Память».

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе УФАС по Волгоградской области, в адрес антимонопольщиков за последнее время поступило несколько новых жалоб на работу бюро судебно-медицинской экспертизы и компании «Память». Граждане сообщают, что их вынуждали заключить договор на погребение с компанией «Память». Так, жительница Красноармейского района рассказала с какими трудностями столкнулась, пытаясь похоронить бабушку. В середине июля у волгоградки умерла бабушка. После этого она заключила договор на ритуальные услуги с ООО «Радоница». После этого в ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» сказали, что если женщина хочет быстро получить справку и свидетельство о смерти, то необходимо заключить договор с «Памятью». Волгоградка отказалась это делать и тогда пришлось максимально долго ждать документы. Когда документы были получены и назначен день похорон, то представители «Памяти» не дали захоронить тело на кладбище Кировского района. В связи с подобным давлением гражданам пришлось разорвать договор с «Радоницей» и заключить его с «Памятью». Только после этого удалось похоронить бабушку.

Второе заявление в адрес антимонопольщиков поступило от ООО «Радоница». Оно касалось того же самого случая. Компания пожаловалась на то, что ее сотрудникам не давали подготавливать могилу к захоронению.

УФАС по региону рассмотрело оба заявления. Ведомство усмотрело в действиях «Памяти» и бюро судебно-медицинской экспертизы признаки уголовно-наказуемых деяний, а именно – самоуправства. В итоге УФАС обратилось в прокуратуру, следственный комитет и в отдел полиции.

Как пояснил руководитель регионального УФАС Роман Лучников, в ведомстве надеются, что правоохранительные органы отнесутся к проверке данных материалов добросовестно: «Накануне в федеральных и региональных СМИ появилась информация о том, что на кладбище в Волгограде произошёл конфликт. В результате органы полиции составили протокол об административном правонарушении за самоуправство на кладбище в отношении одного из его участников. В направленных нами в правоохранительные органы материалах также содержатся признаки не просто административного правонарушения, а уголовного преступления. Мы надеемся, что правоохранительные органы отнесутся к проверке данных материалов добросовестно», - отметил господин Лусников.

Напоминаем, 8 августа Кассационный суд вернул дело о монополизации рынка похоронных услуг Волгограда на повторное рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области. Кроме того, накануне стало известно, что Центральный аппарат ФАС России рассмотрел дело о дружбе администрации Волгограда и ритуальщиков. Заседание завершилось вынесением заключения о наличии в действиях мэрии нарушения законодательства о защите конкуренции. Дело в том, что в 2002 году администрация Волгограда провела конкурс на определение городской специализированной службы по вопросам похоронного дела. Победителем стало ЗАО Ритуальное предприятие «Память». С этой компанией были заключены контракты на 15 лет на перевозку тел умерших, содержание и капитальный ремонт муниципальных кладбищ. В прошлом году администрация города Волгограда без каких-либо оснований продлила договор еще на 10 лет. Прикрываясь этими договорами «Память» не дает работать на рынке ритуальных услуг другим конторам и мешает им проводить захоронения. На прошлой неделе скандал на похоронном рынке города-героя вышел за пределы региона и ролик о противостоянии на кладбище показали по федеральным каналам. Помимо этого УФАС уже разбиралось с лоббированием услуг «Памяти» сотрудниками бюро судебно-медицинской экспертизы. После этого, Облздрав пообещал взять на контроль ситуацию с лоббированием интересов компании «Память».

Алексей Абрамов

Происшествия

В подмосковном Красногорске полиция проводит проверку по факту...
Волонтеры приступили к поискам двух камышан, исчезнувших без...
  Художественный руководитель театра имени Ермоловой оказался...
По пути на остров Зеленый лоб в лоб столкнулись две маршрутки № 14...
Троим закладчикам за распространение наркотиков грозит до 20 лет...
В Новоаннинском районе иномарка протаранила рейсовый...
24-летний астраханец попался в гаражном кооперативе с партией...
Поздней ночью семейную пару из Трусовского района избили за...
25-летний волгоградец не явился в суд и скрывался от...
Инспекция госжилнадзора проверила законность создания...
Яндекс.Метрика