О главном
13.08.2019 15:20

В минувший четверг волгоградцев потрясли свежие новости – оказалось, что на кладбище в Тракторозаводском районе приехала группа «братков» и, разбив сторожу очки, закопали труп неизвестного происхождения на месте двух могил. Но, как стало известно журналистам, случившийся на Верхнезареченском кладбище инцидент оказался ничем иным, как очередным  витком противостояния местного похоронного монополиста и обычных горожан, которые не готовы платить сотни тысяч рублей за погребение близких. Подробности – в материале «Волга-Каспий».

«Не менее 10 накаченных матершинных мужчин» отодвинули сторожа, и закопали труп на месте других могил, «сторожу расцарапали руку и сломали очки», «до поверхности сантиметров 20. В хороший дождь  могилу размоет», «сотрудники кладбища не исключают криминальный характер смерти покойника» - именно такая новость взбудоражила волгоградцев в прошлый четверг. По словам фирмы-монополиста – ЗАО «РП "Память"», на кладбище в Тракторозаводском районе творился сущий кошмар: какие-то сомнительные личности, избив сотрудника колумбария, проехали на своих машинах по территории кладбища, закопали на месте существующих могил непонятный труп, были через одного пьяны и вели себя крайне вызывающе и аморально. Совладать с «братками» не смогла даже полиция, и что делать дальше, «Память» даже не представляет.

На деле же, как оказалось, все было совершенно по-другому – обстоятельствами скандала с «Волга-Каспий» поделилась другая сторона   конфликта, которая предоставила видеосъемку происходящего, а также все документы, подтверждающие их точку зрения. На самом деле в среду, 7 августа, на кладбище привезли хоронить 93-летнюю старушку, скончавшуюся от рака. В свои последние дни  женщина попросила родных похоронить ее рядом с сыном и матерью, которые лежат вместе на Верхнезареченском кладбище. Всего на кладбище собралось порядка 25 человек – включая родственников покойной, а также сотрудников ритуального агентства «Небеса», которые копали могилу и опускали гроб. При этом родня покойной состояла по большей части из женщин, одетых в траурные одежды.

 - Люди с нами заключили договор, предоставили все документы: справка о смерти, свидетельство о смерти, справка о родстве, что покойную бабушку хоронят к ее сыну и матери, и это было ее прижизненное волеизъявление. Мы заранее съездили на кладбище, сделали  предварительный осмотр места захоронения, назначили дату погребения на следующий день, на среду. Забрали бабушку с адреса, привезли ее к нам в отделение, где ее одели, украсили, уложили в гроб и привезли на кладбище, где начал разворачиваться вот этот цирк, - рассказал агент «Ритуальная организация Небеса» Бондарь А.С. 

На видео отчетливо заметно, как мужчина в красной майке отказывается пускать на территорию кладбища похоронный кортеж. Он отчаянно спорит с родственниками покойной, отказываясь при этом назвать свое имя и должность или хотя бы предъявить удостоверения. Дело доходит до драки.

- Сотрудник организации начал нам препятствовать, не открывая шлагбаум  и не пуская нас на кладбище.  Он даже не представился, не предъявил документы сотрудника кладбища, хотя был обязан это сделать. По правилам кладбища должны быть постоянно открыты: недопуск запрещается – люди могут приехать убрать могилки, полить цветы, поэтому шлагбаум должен быть открыт постоянно. Мы попросили  объяснить, на каком основании он закрыт, а этот человек стал уходить от ответа. Зная потрясение родственников, им это не понравилось- они сначала вежливо просили открыть шлагбаум и пустить их на кладбище, но этот человек в красной футболке их не пускал. Люди попытались своими силами открыть шлагбаум, а он начал толкаться, провоцировать потасовку…  Мы попытались въехать на кладбище , а он начал бросаться под колеса. Нам, чтобы его не задавить, не брать грех на душу, пришлось постоянно тормозить.  Когда подъехали к месту захоронения, тот же человек подошел, и все начал снимать на камеру – он даже с ногами залез на столик у соседней могилы, чем вызвал очередной скандал. Я к нему подошел, чтобы убедиться, что это действительно сотрудник кладбища, я почувствовал запах перегара, увидел, что у него опухшие глаза – значит, он находился на месте в нетрезвом состоянии.

Женщина в черной повязке пытается прогнать с похорон ее родственницы нетрезвого «сторожа», но тому на помощь приходит еще один «сотрудник» «Памяти» или кладбища (доподлинно узнать не удалось), и уже вдвоем они пытаются одолеть женщину:

 - Сторожа  никто не бил – он сам стал толкаться с родственниками, кидаться на дочь  покойной, он ее держал за руки, отталкивал. Факт телесных подтверждений сняли в городской больнице, все зафиксировано: синяки и гематомы, крупные отметины. Пострадавшая уже написала заявление в полицию. А свои очки он уронил сам – видно, тогда они у него и сломались.

Интересно, что прибывший наряд полиции впоследствии подтвердит, пусть и косвенно, факт опьянения у сторожа – однако в отделение его забирать отказались: сослались на распоряжение руководства. Несмотря на просьбы родственников покойной, а также ритуальной фирмы, проводившей погребение, полицейские ответили, что ни в наркологический диспансер, ни в отделение везти никого не будут. В конечном счете,  всех отпустили, но обещали в случае чего вызвать по повестке.

На том же видео не подтвердилась и ложь сотрудников «Памяти» о пресловутых «двадцати сантиметрах», на которые закопали гроб:

- Яму мы выкопали с соблюдением санитарных норм – на глубине полутора метров, с учетом особенностей захоронения в уже имеющуюся могилу. Мы нормы СанПина соблюдаем, и если в дальнейшем захотят провести эксгумацию и проверить, все будет соответствовать. Этот вот «сотрудник», который кричал о двадцати сантиметрах, даже не имел при  себе рулетки. Я его спросил – а как вы определили глубину, а он мне в ответ «На глаз». Вот у нас есть рулетка – мы предложили ему убедиться, но он отказался.

После похорон и едва ли не сорванной церемонии прощания с покойной выезд с кладбища родственникам перегородили три десятка сотрудников «Памяти» и приехавший наряд полиции. Люди в гражданском опустили шлагбаум, а женщина, представившаяся юристом, начала требовать изъять у родных доказательства, потому что те могли похоронить криминальный труп. Представленные документы представителей монополиста ни в чем не убедили.

Как показывает практика, фирма-монополист начинает всячески вставлять палки в колеса с самых первых этапов организации похорон: для тех, кто заключил договор о захоронении со сторонней фирмой, а не с «Памятью», тормозят выдачу свидетельства о смерти и затягивают процесс выдачи тела покойного. Однако в этот раз оформление документов прошло без проволочек:

-  Бабушка была больна раком, и ее не возили в спецотделение. Пришел врач скорой помощи, засвидетельствовал факт смерти. Так как в амбулаторной карте было заключение, на его основании выдали справку, такую же, как выдают в бюро судебно-медицинской экспертизы – это медицинское свидетельство о смерти. Поэтому покойную не пришлось возить на вскрытие. А так вопросы возникают постоянно – это сложившаяся практика, что когда мы привозим тело в морг, начинаются излишние вопросы, хотя никаких прав «память» там не имеет: морг – муниципальное учреждение, и они обязаны работать со всеми. Когда нужно установить родство, у них почему-то всегда ломается компьютерная база или возникают иные проблемы.

Скандал все не утихал, и внучке покойной женщины - девочке 7-8 лет, которую, по всей видимости и записали в десяток матершинных «братков» стало плохо от криков и скандалов. По словам родственников, она вся побледнела и ее затрясло – ребенку пришлось вызывать «скорую». Однако экипаж медиков отказались отпускать – в нарушение закона о не препятствовании «скорой»,  воспротивились сотрудники полиции:  

- Я подошел к сотрудникам полиции, задал вопрос, почему их не отпускают, ведь они не знают, какой у девочки диагноз, а вдруг она может умереть? Вы понимаете, что не имеете права препятствовать? Отпустите девочку с мамой. «Нет, нам нужно собрать показания». Так они и тянули около сорока минут, и родные намерены подавать на них заявление.

По словам очевидцев, за тех самых сомнительных личностей могли принять сотрудников «Памяти» - понемногу на кладбище стянулись порядка 30 человек, которые предпочли остаться инкогнито. На все вопросы, кто они, откуда, и что делают на этих похоронах, они отнекивались и утверждали, что они друзья, знакомые и просто случайные люди.

 - Нас интересует один вопрос – зачем они устраивают этот цирк? Ну не хотят люди к ним идти, так зачем они мешают другим проводить похороны? Приходит человек, говорит, не хочу я идти к «памяти», это мое право! Я хочу похоронить маму, бабушку, дедушку у вас. Опустим даже заоблачные цены – у них же наплевательское отношение, а у людей и без того горе!  

В заключение добавим, что с четверга представители Ритуального дома «Небеса» пытались связаться с изданием, опубликовавшим первоначальную новость, по номеру телефона, который они указали, чтобы якобы «рассказать о случившемся». Однако стоило позвонить по этому телефону, как человек, с которым разговаривали сотрудники похоронной фирмы, сказал, что не готов обсуждать с ними инцидент.

- Он сказал, что куда-то уезжает, в какую-то командировку или еще куда-то. В итоге прошло четыре дня и на том дело окончилось и, знаете, учитывая, как они все написали, на них можно подать в суд за клевету. У нас есть видео, которые подтверждают нашу точку зрения. А чем они мотивируют свои слова? Ничем. 

 

 Напомним, скандалы нередко случаются на волгоградских кладбищах, контролируемых фирмой-монополистом – «Памятью». Не так давно «Волга-Каспий» писали о том, как убитому горем жителю областного центра пришлось самому копать могилу своему отцу, отгоняя при этом сотрудников похоронного бюро.

Тем временем, основная борьба за доступные похороны разворачивается в суде – в июле  Арбитражный суд признал допсоглашения на обслуживание и содержание кладбищ и колумбариев, а также погребение волгоградцев неправомерным и недействительными – на это потребовалось почти два года и два решения вышестоящих судов не в пользу администрации и «Памяти»: изначально суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону «Памяти», но кассационная инстанция отменила судебные акты нижестоящих судов и передала дело на новое рассмотрение, которое и завершилось сегодня не в пользу похоронщиков.

 

 

 

29.07.2019 17:53

Волгоградское управление антимонопольной службы велело  ООО «Совместное предприятие «Память» прекратить подавлять конкуренцию в городе-герое.

По информации «Волга-Каспий», основанием для предупреждения волгоградских похоронщиков стали материалы проверки прокуратуры Красноармейского района, проведённой по обращению местного жителя.

Оказалось, что ООО «СП «Память» вводит горожан в заблуждение относительно «эксклюзивных» прав на захоронение граждан, что нарушает ст.  14.8 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ.

Так как похоронное предприятие не стало в установленный срок исправлять нарушения антимонопольного законодательства, волгоградское УФАС завело на него дело о нарушении антимонопольного законодательства. Участие в нем примут прокуратура Красноармейского района, а также ООО «Радоница» как заинтересованное лицо.

Михаил Ланский

15.07.2019 11:17

15 июля состоялась церемония прощания с судьей Волжского городского суда Татьяной Секериной.

По информации коллег, церемония прощания проходит с 11 до 12 часов в зале №2 «Ритуального предприятия «Память», расположенного на улице Землячки,74.

Сами похороны состоятся в 12:15 на новом Ворошиловском кладбище.

Напоминаем, 11 июля федеральный судья Татьяна Секерина была обнаружена под окнами дома, расположенного по улице Пархоменко,17. Причиной смерти стало падение для большой высоты, предположительно, из окна собственной квартиры. Следственные органы организовали проверку по факту гибели судьи Волжского городского суда.

В 1999 году Татьяна Викторовна окончила Волгоградский государственный университет. Ее назначили  судьёй Волжского городского суда Волгоградской области в феврале 2004 года. Женщина характеризовалась положительно.

Известно, что в послужном списке Татьяны Секериной множество громких дел. Одним из последних стало дело Виталия Бельченко, который расстрелял на парковке Дмитрия Куделина из-за громкой музыки, которую, как выяснилось потом, никто не слышал.

 Алена Александрова

01.07.2019 15:11

1 июля Арбитражный суд Волгоградской области вынес решение по делу об оспаривании допсоглашений на обслуживание и содержание кладбищ и колумбариев, а также погребение волгоградцев. Спустя два года и два решения вышестоящих судов решение было вынесено в пользу антимонопольной службы.

Как сообщили «Волга-Каспий» в региональном УФАС, сегодня волгоградский арбитражный суд признал скандальные дополнительные соглашения к договору от 30.09.2002 № 8/1 на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт и к договору от 30.09.2002 № 12 на осуществление погребения граждан недействительными.

- Арбитражному суду Волгоградской области понадобилось почти два года и два решения вышестоящих судов не в пользу администрации и «Памяти» (дела № А12-23818/2017 и № А40-231028/2018) для того, чтобы, наконец, понять, что в данном случае администрация и «Память» нарушили закон. Темпы впечатляют. Но, как мы видим, чудеса случаются! Хочется надеяться, что данное решение суда не в пользу «Памяти», во-первых, не станет исключением для волгоградского арбитража, во-вторых, что в следующий раз «колёса правосудия» будут вращаться быстрее. Это в интересах подавляющего большинства волгоградцев, - пояснил  руководитель УФАС Роман Лучников.

Напомним, отношения «Памяти» и мэрии Волгограда начались в 2002 году. Именно тогда договоры на обслуживание кладбищ были заключены на 15 лет со сроком действия до 30.09.2017. Однако в 2017 году сроки решили продлить до самого 2027 года, что и вызвало возмущение антимонопольной службы. В деле приняли участие  не только волгоградское управление, но и  центральный аппарат ФАС России, региональная прокуратура и два хозяйствующих субъекта с одной стороны, а также  администрация Волгограда в лице комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память».

Изначально суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону «Памяти», но кассационная инстанция отменила судебные акты нижестоящих судов и передала дело на новое рассмотрение, которое и завершилось сегодня не в пользу похоронщиков.

Михаил Ланский

 

21.06.2019 13:37

УФАС Волгоградской области выдало ООО «СП «Память» предупреждение прекратить нарушать антимонопольное законодательство.

 Как сообщили «Волга-Каспий» в антимонопольной службе региона, основанием стали материалы проверки прокуратуры Красноармейского района Волгограда. Она показала, что сотрудники «Памяти» дезинформируют клиентов и сообщают, что только они обладают исключительным правом на оказание услуг по захоронению на кладбищах Волгограда.

 Так, один из местных жителей после смерти родственника заключил договор с ООО «Радоница», уже была определена дата похорон. Об этом узнали в ООО «СП «Память» и начали «обрабатывать» волгоградца, чтобы тот отказался от услуг конкурентов.

Похоронщики воспользовались тем, что мужчина был в подавленном состоянии. С помощью психологического давления они пытались вынудить клиента обратиться в «Память» и утверждали, что ООО «Радоница» не может производить захоронение.

При этом, в самой фирме вынуждены были констатировать, что «Память» может воспрепятствовать захоронению человека. В итоге мужчина был вынужден расторгнуть договор и заключить его с фирмой-конкурентом.

 - К сожалению, и «Памяти», и администрации, и депутатам, и полиции на мнение судов, судя по всему, откровенно наплевать. И несмотря на то, что разрешение подобных ситуаций в наибольшей мере находится в уголовно-правовой плоскости, на правоохранителей рассчитывать не приходится. Поэтому продолжать с этим злом бороться будем мы, используя весь арсенал средств антимонопольного реагирования. В случае неисполнения ООО «СП «Память» предупреждения в добровольном порядке и/или непредставления доказательств его исполнения в отношении него будет возбуждено антимонопольное дело, - прокомментировал руководитель УФАС Роман Лучников.

 Напомним, ранее девятый арбитражный апелляционный суд встал на сторону антимонопольной службы в нашумевшем споре с волгоградской "Памятью" и мэрией. Продление срока аренды кладбищ волгоградскими похоронщиками было признано антиконкурентным сговором.

Александр Ратников

10.06.2019 13:56

Вот уже который день общество будоражит история Ивана Голунова – журналиста, проводящего расследования на остросоциальные темы. Скандал с задержанием журналиста якобы по подозрению в распространении наркотиков прокатился по всем регионам . Публикации  были опубликованы в ряде федеральных и местных СМИ, а также в блогосфере. Редакция «Медузы», публиковавшая расследования журналиста, дала разрешение на использование авторских материалов, и «Волга-Каспий» выкладывает для вас материал, из-за которого, по мнению самого Голунова, на него ополчились сотрудники правоохранительных органов. В статье «Гроб, кладбище, сотни миллиардов рублей. Как чиновники, силовики и бандиты делят похоронный рынок — и при чем тут Тесак…» немало посвящено и раскрытию подробностей о Волгоградском похоронном бизнесе и ЗАО «Похоронный дом Память».

(Материалы, которые были опубликованы на страницах "Медузы", приводятся в сокращении)

Ежегодно в России умирает около двух миллионов человек. Оборот похоронной индустрии только официально составляет около 60 миллиардов рублей в год; размер ее теневого сектора, по оценке властей, может достигать 250 миллиардов. За последние тридцать лет ритуальный рынок в России делили несколько раз — участвовали в этом и представители организованного криминала, и силовики, и государство. В результате, в разных регионах постоянно возникают эксцессы: от перестрелки на Хованском кладбище в Москве до перекидывания трупов через забор в Екатеринбурге, несанкционированных массовых захоронений в Тольятти и суицида владельца кладбища в Омске. Спецкор «Медузы» Иван Голунов разобрался с тем, как устроен ритуальный рынок в России,  и выяснил, как контроль над ним постепенно переходил от людей, близких к криминальным структурам, к людям, связанным с государством.

9 декабря 2017 года у себя дома умер Леонид Броневой — актер, самой известной ролью которого стал Мюллер в «Семнадцати мгновениях весны». Как правило, знаменитых людей в Москве хоронят на одном из престижных кладбищ — Новодевичьем или Троекуровском. Формально на них давно нет мест, но для людей калибра Броневого делается исключение. Как рассказывают собеседники «Медузы» в правительстве Москвы, решение принимает лично мэр Сергей Собянин, который для этого отправляет СМС своему подчиненному Алексею Немерюку, главе департамента торговли и услуг, в ведение которого входит и ритуальная отрасль. В случае с Броневым Собянин не только распорядился выделить место на Новодевичьем кладбище, но и попросил городское предприятие «Ритуал» взять на себя все расходы по организации похорон.

Сделать это, однако, оказалось не так просто. Как рассказывает «Медузе» сотрудник «Ритуала», агент компании приехал к Броневому всего через 40 минут после того, как врач констатировал смерть. Выяснилось, что к этому моменту родственники актера уже заключили договор с другой ритуальной компанией — «Дарко»: ее агент приехал одновременно со скорой помощью. Представитель «Дарко» не знал, кем был покойный, но передать организацию похорон муниципальным конкурентам отказался, а поскольку паспорт Броневого родственники агенту уже отдали, расторгнуть с ним договор, по словам собеседника «Медузы», было «практически невозможно».

В итоге уже на Новодевичьем заведующему кладбищем пришлось вмешаться в процесс похорон, — по словам сотрудника «Ритуала», гроб пытались установить на постамент для прощания с близкими и поклонниками вверх ногами. «Если бы произошел конфуз, то никто бы не стал разбираться, кто организовывал похороны, — продолжает собеседник „Медузы“. — Виноваты были бы мы».

В советское время за все похороны отвечало государство, но после распада СССР ритуальную монополию, как и большинство прочих, ликвидировали. В 1996 году был принят закон, оставивший за государством только управление кладбищами и крематориями. Контроль за самими ритуальными услугами возложили на муниципалитеты. Сначала они выдавали лицензии на похоронное дело частникам, но в 2002 году в рамках борьбы с бюрократией отменили и их. 

К тому моменту рынок ритуальных услуг был одним из самых криминальных в стране. В разных городах его регулярно делили со стрельбой и взрывами. Муниципальные чиновники и милиция были скорее обслугой для похоронного бизнеса, а все сопутствующие конкуренции издержки перекладывались на потребителя: как правило, родственники покойных не вникают в детали навязываемых им услуг и готовы платить сколько скажут.

С тех пор во многих регионах с похоронной отраслью случилось то же, что и со всей российской экономикой. Чиновники зачистили рынок и выдавили его прежних хозяев на периферию, использовав для этого правоохранительные органы: вместо перестрелок и взрывов теперь в ходу прокурорские проверки. Где-то сложились монополии под руководством бывших и нынешних чиновников, депутатов и силовиков. Где-то бизнесмены-похоронщики сами вошли во власть; где-то — сумели стать младшими партнерами людей при власти. Остаются и регионы, где «зачистка» рынка еще не закончена: в той же Москве действуют десятки похоронных бизнес-групп, часто связанных с бывшими чиновниками, — а власти вместе с силовиками с ними борются. 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Частная охранная монополия

В конце 1990-х по Санкт-Петербургу прокатилась волна убийств людей, связанных с похоронным бизнесом. Жертвами стали семь санитаров городских моргов, два адвоката, представлявших интересы ритуальных компаний, заведующий кафедрой патологоанатомии Медакадемии им. Мечникова, а также священник, который совершал требы в часовне при одном из моргов.

Следствие выяснило, что все убийства организовала банда, собравшаяся вокруг одного морга и вскоре подчинившая себе остальные. Подконтрольные ей санитары навязывали родственникам услуги по подготовке тела к погребению, завышая цены, — и срывали похороны, если те отказывались платить. Главой банды был Валерий Бурыкин — инспектор по работе с персоналом в городском патологоанатомическом бюро. В феврале 2003 года «банда санитаров» убила еще одного юриста. Через год после этого основных руководителей группировки арестовали.

Новым «хозяином» петербургского ритуального рынка стал Игорь Минаков — бывший оперативник угрозыска в Сестрорецке, который основал в Петербурге успешное частное охранное предприятие «Защита»: его сотрудники с 1998 года охраняют городские кладбища.

Основной партнер Минакова — бывший глава городского похоронного предприятия «Ритуальные услуги» Валерий Ларькин. Аффилированные с двумя бизнесменами компании, по оценкам газеты «Деловой Петербург», сейчас контролируют около 90% похоронного рынка города. Их группа работает и с госкомпаниями: например, автобаза «Ритуальных услуг» и подконтрольная Минакову и Ларькину фирма «Автобаза. Ритуальные услуги» находятся по одному адресу и тесно сотрудничают. Как установило управление ФАС по Петербургу, сотрудники «Автобазы» часто приезжают за телами умерших вместо сотрудников госкомпании.

Девять из десяти частных петербургских компаний, которые занимаются содержанием 71 городского кладбища, также контролируются структурами Минакова или связаны с ними. Есть среди компаний, связанных с Минаковым и Ларькиным, и производители гробов и памятников.

В моргах или бюро судмедэкспертизы, куда отвозят трупы, компании Минакова арендуют помещения, где за деньги обрабатывают тела умерших. Сотрудникам государственных медучреждений делать это запрещено приказом Минздрава, и компании Минакова работают фактически без конкурентов, получая заодно доступ к базам данных о смертях. Взамен они разрешают судмедэкспертам пользоваться холодильниками и прочим оборудованием, установленным в арендованных помещениях (хотя, например, в одном из крематориев компания Минакова арендует всего 750 из общих 10 000 квадратных метров территории). Более того, услуги по бальзамированию оказывают судмедэксперты в свободное от основной работы время.

Похожим образом устроено получение свидетельств о смерти. Для «удобства» их можно получить только в двух отделениях ЗАГСа Санкт-Петербурга, на входе в которые размещены офисы Санкт-Петербургской ритуальной компании, владельцем которой является Валерий Ларькин. По подсчетам «Медузы», выручка неформального холдинга Минакова и Ларькина в 2016 году составила более 2,3 миллиарда рублей, а чистая прибыль — почти 580 миллионов.

ВОЛГОГРАД

Общество «Память» 

Зимой 1996 года Борис Ельцин подписал закон, регулирующий ритуальную индустрию. Документ гарантировал всем гражданам право на бесплатные похороны за государственный счет и передал управление ритуальной сферой муниципалитетам — городам и районам. Сейчас из федерального бюджета оплачивается лишь часть расходов на похороны; остальное должны компенсировать муниципальные предприятия. Сейчас сумма, гарантированная федеральными властями, составляет 5701 рубль. В Москве стоимость услуг по гарантированному перечню определена в 16 701 рубль, а Ямало-Ненецком округе — в 55 100 рублей. Разницу компенсируют из регионального бюджета. Можно поручить организовать похороны уполномоченной властями компании  или сделать все самостоятельно, получив компенсацию деньгами.

После введения новых правил каждый муниципалитет утвердил гарантированный перечень услуг и товаров, на которые может рассчитывать любой гражданин. Как показала федеральная проверка в 2017 году, требования к качеству этих услуг разнятся — иногда даже в пределах одного региона. Например, в Бийске в Алтайском крае бесплатно предоставляют необитый гроб из необработанных досок, а в соседней Белокурихе — гроб, обитый бархатом. В Старом Осколе уложить умершего в гроб должны представители ритуальной службы, а в ряде других районов Белгородской области — родственники. Государство ежегодно расходует на эти гарантии около 20 миллиардов рублей — однако в реальности воспользоваться бесплатными похоронами во многих регионах практически невозможно.

В июне 2016 года у жительницы Волгограда Татьяны Поповой после долгой болезни умер дядя. Приехавшие зафиксировать смерть полицейские заявили о необходимости вскрытия; вслед за ними приехал агент городской похоронной службы «Память» и потребовал немедленно заплатить 20 тысяч рублей за транспортировку тела в морг. 

В Волгограде работает около 20 похоронных бюро, но фактически похоронить человека можно только с помощью «Памяти» — у остальных компаний нет доступа к инфраструктуре. Основала компанию Ирина Соловьева, муж которой — Иосиф Ефремов — многие годы курировал муниципальные ритуальные компании. В 2002 году «Памяти» достался от мэрии контракт на 15 лет на оказание услуг по погребению по гарантированному перечню и содержание кладбищ; вскоре после этого городское похоронное предприятие «Кербер», которое возглавлял Ефремов, объявили банкротом. Таким образом, «Память» стала единственной компанией, имеющей право выкапывать могилы, а ее агенты обосновались в городских моргах. Когда через несколько лет волгоградская мэрия создала городскую диспетчерскую, куда полицейские и врачи должны были сообщать всю информацию о смертях, она разместилась в офисе «Памяти», а сами диспетчеры были сотрудниками компании.

Конкуренции с «Памятью» не выдержала даже Русская православная церковь. В 2004 году Волгоградская епархия открыла собственную ритуальную компанию и получила участок под создание вероисповедального кладбища. Цены там были невысокие, дела шли успешно — однако вскоре прокуратура выявила нарушения при выделении земли и запретила церкви проводить похороны; участок в итоге передали в управление «Памяти».

Компания Соловьевой развивала бизнес в разных направлениях. В 2011 году «Память» торжественно открыла первый в регионе крематорий и начала активно его рекламировать. Новое предприятие взволновало жителей соседних жилых домов — от них до крематория было меньше 100 метров, что противоречит санитарным нормам. Когда жители обратились в мэрию и санэпидстанцию, там ответили, что разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию крематория не выдавались, а значит — его там нет. Согласно данным Росреестра, на территории находится производственная база. Крематорий продолжает работать.

Когда летом 2016 года агент «Памяти» запросил у Татьяны Поповой 20 тысяч рублей, она позвонила в офис компании и в администрацию района — и тело дяди увезли в морг бесплатно. Женщина прочитала в интернете о бесплатных похоронах по гарантированному перечню и рассчитывала на то, что «Память» выполнит эти обязательства. Однако, когда она пришла в офис компании, ей заявили, что бесплатно хоронить родственника не собираются: «Либо платите 80 тысяч рублей, либо покиньте частную территорию». Морг несколько дней отказывался выдать Поповой свидетельство о смерти, ссылаясь на то, что провести вскрытие пока не успели.

Когда катафалк, заказанный у другой компании, приехал на кладбище, охранники запретили заносить гроб на территорию, заявив, что он не соответствует требованиям к качеству ритуальных товаров. Этот перечень в 2009 году утвердила Волгоградская дума — по инициативе Ирины Соловьевой, за год до того избранной депутатом от «Единой России» и ставшей главой комитета по городскому хозяйству.

Когда сотрудники конкурента «Памяти» начали выкапывать могилу, копатели «Памяти» тут же бросали землю обратно. Похоронить дядю удалось только под наблюдением полиции.

По словам замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Юлии Ермаковой, Волгоград — один из лидеров по количеству жалоб и нарушений в похоронной отрасли. Ведомство еще в 2011 году потребовало от «Памяти» и мэрии Волгограда устранить нарушения — однако компания предпочла выплачивать штраф за неисполнение предписания. По словам директора волгоградского похоронного бюро «Радоница» Евгения Ялымова, сейчас похороны в Волгограде в среднем стоят в три раза дороже, чем в городе Волжском, расположенном на другом берегу Волги: 60–80 тысяч рублей против 23 тысяч. «Радоница» раньше снимала часть муниципального помещения под свой офис, но Соловьева инициировала расторжение договора аренды. 

Ирина Соловьева продолжает свою политическую карьеру: сегодня она — вице-спикер Волгоградской областной думы. В этом качестве она регулярно попадает в рейтинги самых богатых госслужащих региона. В 2017 году Соловьева заработала более 18 миллионов рублей; ей принадлежат четыре жилых дома, 26 нежилых строений, собственный пруд, а также несколько автомобилей Mercedes и Porsche Cayenne. «Памятью» теперь владеет сын Соловьевой — 21-летний Иосиф Иосифович Ефремов, который вернулся в Волгоград после окончания университета в Лондоне. В 2015 году Ефремов-младший стал депутатом гордумы и куратором партийного проекта «Единой России» «Крепкая семья».

В 2016 году выручка восьми ритуальных компаний, объединенных под брендом «Память», составила 561,1 миллиона рублей; чистая прибыль — 83 миллиона рублей. В том же году компания Ефремова-младшего получила субсидию из городского бюджета 26 миллионов рублей. В 2017 году администрация Волгограда без конкурса пролонгировала договор с «Памятью» еще на 10 лет. А в конце года  приняла решение о «налоговых каникулах» для предприятий ритуальной отрасли. Не требовать денег у похоронного бизнеса волгоградские депутаты решили «из-за отсутствия конкуренции и слабой развитости отрасли».

МОСКВА

Ритуал и криминал

С 2002 года похоронным агентом формально может стать любой человек без дополнительных разрешений. В реальности получить свою долю на ритуальном рынке не так-то просто. Нужен доступ к главному ресурсу — информации о смерти. 

До недавнего времени лидерами похоронного рынка в Москве были те, кто смог наладить поступление информации из моргов при городских больницах. Идея разместить там пункты приема заказов впервые возникла у заместителя главврача московской скорой помощи Владимира Панина . Он в 1986 году организовал ритуальный кооператив, который позже стал компанией «Стикс-С». Компания Панина и ее конкуренты официально арендовали небольшие площади при моргах  и обслуживали людей, которые в этот морг приходили за телом родственника.

С постепенной приватизацией индустрии в ней появлялось все больше игроков, связанных с оргпреступностью. Создатель «Стикс-С» Панин вспоминал, что в разборках с мафиозными структурами ему несколько раз поджигали офис и погибли трое сотрудников.

Даже компании, созданные в то время официальными властями, оказывались связанными с криминалом. В 1993 году московские власти учредили агентство «Ритуал-Сервис», которое должно было заниматься организацией коммерческих похорон (в рекламе компания заявляла, что хоронит «главным образом молодых людей, умерших в расцвете лет насильственной смертью»). Партнером мэрии стала фирма «Аригон-компани». Чиновники называли ее английской, однако, согласно данным Московской регистрационной палаты, учредителем компании была Ольга Шнайдер, супруга бизнесмена Семена Могилевича. Сам Могилевич, который позже фигурировал в списке людей, разыскиваемых ФБР (американцы считали, что он «контролирует огромную преступную сеть»), владел 40% британской компании «Аригон». 

В конце 90-х годов мэр Москвы Юрий Лужков начал упорядочивать ритуальный рынок — из 900 городских ритуальных компаний 19 получили статус аккредитованных при мэрии. Владельцы передавали городу небольшой пакет акций, а взамен получали статус «городской специализированной службы» (ГСС) и преференции: имели право оформлять социальные похороны за счет бюджета, предлагать услуги от имени города и так далее.

Автором идеи был глава благотворительного фонда «Содействие» Алексей Сулоев. В те годы он активно сотрудничал с представителями мэрии: одно время был помощником главы Мосгордумы Владимира Платонова, а в начале 2000-х владел компанией, которая открыла несколько десятков кафе «Русское бистро» (мэр Лужков курировал эту сеть лично; ему принадлежат патенты на кулебяку и сбитень, которые продавали в «Русском бистро»).

19 компаний, получивших статус ГСС, были выбраны некоммерческой организацией «Управление ритуальных организаций и служб» (УРОС), которую возглавлял Сулоев. Четыре из них были тесно связаны с самим Сулоевым, другими он пытался завладеть. Так, глава «Ритуальной православной службы» Анна Широкова жаловалась Лужкову, что Сулоев за включение компании в список ГСС требовал передать ему блокирующий пакет акций, приводя в качестве аргумента «тесное знакомство с лидерами организованных преступных группировок». Вскоре после этого компанию Широковой лишили аккредитации; несколько ГСС действительно передали все той же УРОС. Связаться с Сулоевым «Медузе» не удалось.

Учредителями УРОС выступили компании «Горбрус» и «Ритус-Сервис». Их создали несколько выходцев из подмосковных Люберец, которые в 1990-х владели в Балашихе ликероводочным заводом, рынком, торговым центром, крематорием и кладбищем (Сулоев также был совладельцем нескольких  торговых центров в Балашихе). В 2012 году одного из этих люберецких бизнесменов, Юрия Манилова, вместе с криминальным авторитетом Марком Мильготиным обвинили в рэкете и вымогательстве (спустя два года дело закрыли из-за отсутствия состава преступления). 

В 2007 году Алексей Сулоев возглавил столичное похоронное госпредприятие «Ритуал», а еще через некоторое время стал заместителем главы департамента торговли и услуг — и в этом качестве курировал похоронную отрасль. К концу десятилетия неформальный холдинг похоронных компаний, связанных с Сулоевым, контролировал более 40% ритуального рынка Москвы, в том числе оформляя заказы в моргах крупнейших столичных больниц. Ближайшим конкурентом была компания «Стикс-С» ветерана индустрии Панина, чьи агенты также работали в больницах; ее доля составляла 25,1%.

Когда Лужкова на посту мэра сменил Сергей Собянин, ситуация изменилась. В 2011 году Сулоев ушел из мэрии, а в 2013 году город избавился от долей в большинстве аккредитованных компаний, лишив их части привилегий. Теперь остались только две ГСС — муниципальный «Ритуал» и «Ритуал-Сервис», созданный когда-то женой Семена Могилевича (вскоре после ареста бизнесмена в 2008 году она продала акции компании менеджменту компании). 

Одновременно московский департамент городского имущества расторг договоры по аренде помещений в моргах с частными компаниями из-за «нецелесообразности». Их места заняли агенты «Ритуала». В результате доля «Стикс-С» к 2018 году снизилась в десять раз, а выручка «Горбруса» за четыре года упала почти вдвое (142 миллиона рублей против 275 миллионов). Холдингу, связанному  с Сулоевым, удалось сохранить только подмосковную часть своего бизнеса. 

Решение об изгнании частных компаний из моргов лоббировал сменивший Сулоева в департаменте торговли и услуг Андрей Марсий. Бывший топ-менеджер пенсионного фонда «РЖД» «Благосостояние», Марсий начал подготовку к приватизации ритуального госпредприятия. Одним из двух кандидатов на его покупку был фонд «Благосостояние», но в конце 2013 года после серии арестов сотрудников «Ритуала» Марсий уволился из мэрии в связи с «накопившейся усталостью», а идея приватизации была забыта.

В начале 2015 года директором «Ритуала» был назначен старший оперуполномоченный Главного управления по противодействию коррупции и экономической безопасности МВД России Артем Екимов, который заявил, что его задача — очистить отрасль от криминала. В разговоре с «Медузой» Екимов признает: взять под контроль весь рынок пока не удалось, на территории некоторых моргов продолжают работать недобросовестные компании.

Один из таких примеров — бюро судмедэкспертизы в Царицыно, где похоронный бизнес продолжает работать примерно как в 1990-х. Большая часть родственников приходила в местный морг с уже оформленными договорами на организацию похорон от двух компаний из подмосковного Чехова. Во второй половине 2017 года объемы заказов их компаний резко выросли. По словам сотрудника «Ритуала», «кто-то из сотрудников [морга], вероятно, передавал им данные родственников умерших, как только поступало тело».

 

03.06.2019 18:54

Девятый арбитражный апелляционный суд встал на сторону антимонопольной службы в нашумевшем споре с волгоградской "Памятью" и мэрией. Продление срока аренды кладбищ волгоградскими похоронщиками было признано антиконкурентным сговором.

Как стало известно «Волга-Каспий», московский арбитраж сегодня рассмотрел тяжбу между ФАС РОССИИ и департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и ЗАО "Ритуальное предприятие Память" в понедельник, 3 июня.

Спор этот начался  с весны 2017 года. В марте департамент городского хозяйства мэрии Волгограда и «Память» заключили допсоглашение на продление срока аренды волгоградских кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт и погребение граждан. Безальтернативное решение по продлению договоров, заключенных еще в 2002 году на 15 лет, было признано антимонопольным органом  нарушением ст. 16 № 135-ФЗ, подразумевающим запрет на ограничение конкуренции и антиконкурентный сговор между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.

- Почти два года назад начались первые судебные тяжбы по дополнительным соглашениям о продлении срока действия договоров на обслуживание кладбищ и на погребение граждан и, наконец-то, суд услышал доводы антимонопольной службы. Теперь и арбитражному суду Волгоградской области придется учесть установленный факт нарушения антимонопольного законодательства при рассмотрении исков о признании недействительными дополнительных соглашений, - пояснил руководитель  волгоградского УФАС Роман Лучников.

Отметим, что нарушение ст. 16 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ является одними из грубейших нарушений антимонопольного законодательства, антиконкурентный сговор является уголовным преступлением. Так, городская и региональная прокуратура совместно с Волгоградским УФАС России ещё в середине июня этого года внесла городской Думе и администрации Волгограда два представления об обеспечении законности на рынке ритуальных услуг в Волгограде, его демонополизации и повышение доступности этих услуг для простых граждан. Однако никаких конкретных мер чиновниками так и не было предпринято.

Михаил Ланский

 

22.05.2019 19:31

На сегодняшнем заседании Волгоградской городской Думы была проиндексирована стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий»,  стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, увеличивается с 5701 рубля до 5946 рублей. Увеличение стоимости производится на коэффициент индексации, установленный Правительством РФ. Новый коэффициент был утвержден 1 февраля.

По словам депутата Дмитрия Крылова, индексация – это чисто технический вопрос. Однако существует более серьезная проблема.

- По большей части людям отказывают в предоставлении гарантированного перечня, - отметил народный избранник. -  Похоронщики ссылаются на то, что перечень не делим и нельзя взять лучший гроб или заменить какие-то услуги. Как только человек хочет что-то улучшить, то ему автоматически отказывают в перечне и гражданин вынужден платить деньги.

Дмитрий Крылов предложил создать рабочую группу по этому вопросу: «Нужно доработать документ, чтобы волгоградцы могли пользоваться льготами согласно федерального закона». Председатель Гордумы Андрей Косолапов пообещал депутату, что такая рабочая группа будет создана.

- Такая ситуация только у нас в городе, - заявил Дмитрий Вадимович. – В других регионах этот перечень делим. Не хочешь гроб, который предлагают – заказывай более дорогой. У тебя эту услугу вычеркивают из перечня и все. А у нас попросил заменить гроб и тебя лишают всего перечня. А согласиться на предлагаемые гробы просто невозможно в здравом уме. Они оббиты черной тканью и просто ужасны.

Справка: ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирует родным любого умершего россиянина организацию бесплатного погребения по гарантированному перечню услуг. В этот список входят все ритуальные услуги и товары, которые государство предоставляют безвозмездно за счёт федерального пособия - 5 946 рублей. Это:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Алексей Абрамов

12.05.2019 10:56

Прощание и похороны Сергея Доренко, назначенные на воскресенье, пришлось отложить из-за подозрений в убийстве журналиста.

По информации «Волга-Каспий», кремацию Доренко отложили по распоряжению замчальника СЧ СУ УВД по ЦАО Москвы. Дочери журналиста Екатерина и Ксения считают, что отца могла отравить молодая жена. Теперь над телом погибшего предстоит провести судебно-химическое исследование, которое обычно занимает около трех недель. Как сообщили на радиостанции «Говорит Москва», которой управлял Сергей Доренко, процедуру могут и ускорить.

Напомним, Доренко погиб в аварии 9 мая – он ехал на своем мотоцикле, и внезапно ему стало плохо: вскрытие показало, что у 59-летнего журналиста случился разрыв аорты. После этого дочери Доренко от первого брака заподозрили мачеху Юлию в причастности к смерти отца и заявили, что кремация необходима ей для сокрытия улик.

Михаил Ланский

29.04.2019 16:52

В понедельник, 29 апреля состоялось прощание с актрисой театра и кино Элиной Быстрицкой.

 По информации Малого театра, где в течение 60 лет трудилась Быстрицкая, гражданская панихида прошла символично - в зрительном зале на основной сцене.

В этот же день на Новодевичьем кладбище прошли отпевание и похороны. По сложившейся традиции, артистку проводили в последний путь аплодисментами.

- Настоящие звёзды не гаснут никогда, сколько бы лет ни прошло со дня их ухода. Остаются фильмы, записи спектаклей, остаётся живая память. Элина Авраамовна Быстрицкая войдёт в историю отечественного искусства, как одна из лучших и самых ярких актрис второй половины XX века, - отметили в Малом театре.

 Элина Быстрицкая родилась в Киеве, в еврейской семье. Родители: военный врач-инфекционист Абрам Петрович Быстрицкий, мать - больничный повар Эсфирь Исааковна Быстрицкая.

В годы войны семью эвакуировали в Астрахань. Там будущая звезда экрана училась на курсах медсестёр.

Быстрицкая начала сниматься в кино в 1950 году. Исполняла роли Лены Алексеенко в фильме «В мирные дни», (1950), Елизаветы Максимовны («Неоконченная повесть», 1955), Аксиньи («Тихий Дон», 1957—1958), Лёли («Добровольцы», 1958), Ксении Румянцевой («Всё остаётся людям», 1963) и другие. По опросу читателей газеты «Советская культура» была названа лучшей актрисой 1955 года. 

Алена Александрова

 

 

Происшествия

Сотрудники полиции разыскивают двух молодых женщин, которые...
Руководитель фирмы ООО «Интерфино» подозревается в подделке...
Двое волжан попались на территории около одного из...
Бывший начальник тыла астраханского суворовского училища...
18-летний парень из камышинского общежития обратился за помощью в...
В Городищенском районе водитель на «Дэу Нексия» сбил 10-летнего...
Трое сельчан из Приволжского района обнесли пустующий дом, чтобы...
Жители ЖК «Бейкер стрит» бьют тревогу по поводу гибели рыбы в...
Двое жителей Астрахани проникли на охраняемую стоянку...
В больницу города-спутника Волгограда был доставлен 44-летний...
Яндекс.Метрика