О главном
01.07.2019 15:11

1 июля Арбитражный суд Волгоградской области вынес решение по делу об оспаривании допсоглашений на обслуживание и содержание кладбищ и колумбариев, а также погребение волгоградцев. Спустя два года и два решения вышестоящих судов решение было вынесено в пользу антимонопольной службы.

Как сообщили «Волга-Каспий» в региональном УФАС, сегодня волгоградский арбитражный суд признал скандальные дополнительные соглашения к договору от 30.09.2002 № 8/1 на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт и к договору от 30.09.2002 № 12 на осуществление погребения граждан недействительными.

- Арбитражному суду Волгоградской области понадобилось почти два года и два решения вышестоящих судов не в пользу администрации и «Памяти» (дела № А12-23818/2017 и № А40-231028/2018) для того, чтобы, наконец, понять, что в данном случае администрация и «Память» нарушили закон. Темпы впечатляют. Но, как мы видим, чудеса случаются! Хочется надеяться, что данное решение суда не в пользу «Памяти», во-первых, не станет исключением для волгоградского арбитража, во-вторых, что в следующий раз «колёса правосудия» будут вращаться быстрее. Это в интересах подавляющего большинства волгоградцев, - пояснил  руководитель УФАС Роман Лучников.

Напомним, отношения «Памяти» и мэрии Волгограда начались в 2002 году. Именно тогда договоры на обслуживание кладбищ были заключены на 15 лет со сроком действия до 30.09.2017. Однако в 2017 году сроки решили продлить до самого 2027 года, что и вызвало возмущение антимонопольной службы. В деле приняли участие  не только волгоградское управление, но и  центральный аппарат ФАС России, региональная прокуратура и два хозяйствующих субъекта с одной стороны, а также  администрация Волгограда в лице комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память».

Изначально суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону «Памяти», но кассационная инстанция отменила судебные акты нижестоящих судов и передала дело на новое рассмотрение, которое и завершилось сегодня не в пользу похоронщиков.

Михаил Ланский

 

10.06.2019 13:56

Вот уже который день общество будоражит история Ивана Голунова – журналиста, проводящего расследования на остросоциальные темы. Скандал с задержанием журналиста якобы по подозрению в распространении наркотиков прокатился по всем регионам . Публикации  были опубликованы в ряде федеральных и местных СМИ, а также в блогосфере. Редакция «Медузы», публиковавшая расследования журналиста, дала разрешение на использование авторских материалов, и «Волга-Каспий» выкладывает для вас материал, из-за которого, по мнению самого Голунова, на него ополчились сотрудники правоохранительных органов. В статье «Гроб, кладбище, сотни миллиардов рублей. Как чиновники, силовики и бандиты делят похоронный рынок — и при чем тут Тесак…» немало посвящено и раскрытию подробностей о Волгоградском похоронном бизнесе и ЗАО «Похоронный дом Память».

(Материалы, которые были опубликованы на страницах "Медузы", приводятся в сокращении)

Ежегодно в России умирает около двух миллионов человек. Оборот похоронной индустрии только официально составляет около 60 миллиардов рублей в год; размер ее теневого сектора, по оценке властей, может достигать 250 миллиардов. За последние тридцать лет ритуальный рынок в России делили несколько раз — участвовали в этом и представители организованного криминала, и силовики, и государство. В результате, в разных регионах постоянно возникают эксцессы: от перестрелки на Хованском кладбище в Москве до перекидывания трупов через забор в Екатеринбурге, несанкционированных массовых захоронений в Тольятти и суицида владельца кладбища в Омске. Спецкор «Медузы» Иван Голунов разобрался с тем, как устроен ритуальный рынок в России,  и выяснил, как контроль над ним постепенно переходил от людей, близких к криминальным структурам, к людям, связанным с государством.

9 декабря 2017 года у себя дома умер Леонид Броневой — актер, самой известной ролью которого стал Мюллер в «Семнадцати мгновениях весны». Как правило, знаменитых людей в Москве хоронят на одном из престижных кладбищ — Новодевичьем или Троекуровском. Формально на них давно нет мест, но для людей калибра Броневого делается исключение. Как рассказывают собеседники «Медузы» в правительстве Москвы, решение принимает лично мэр Сергей Собянин, который для этого отправляет СМС своему подчиненному Алексею Немерюку, главе департамента торговли и услуг, в ведение которого входит и ритуальная отрасль. В случае с Броневым Собянин не только распорядился выделить место на Новодевичьем кладбище, но и попросил городское предприятие «Ритуал» взять на себя все расходы по организации похорон.

Сделать это, однако, оказалось не так просто. Как рассказывает «Медузе» сотрудник «Ритуала», агент компании приехал к Броневому всего через 40 минут после того, как врач констатировал смерть. Выяснилось, что к этому моменту родственники актера уже заключили договор с другой ритуальной компанией — «Дарко»: ее агент приехал одновременно со скорой помощью. Представитель «Дарко» не знал, кем был покойный, но передать организацию похорон муниципальным конкурентам отказался, а поскольку паспорт Броневого родственники агенту уже отдали, расторгнуть с ним договор, по словам собеседника «Медузы», было «практически невозможно».

В итоге уже на Новодевичьем заведующему кладбищем пришлось вмешаться в процесс похорон, — по словам сотрудника «Ритуала», гроб пытались установить на постамент для прощания с близкими и поклонниками вверх ногами. «Если бы произошел конфуз, то никто бы не стал разбираться, кто организовывал похороны, — продолжает собеседник „Медузы“. — Виноваты были бы мы».

В советское время за все похороны отвечало государство, но после распада СССР ритуальную монополию, как и большинство прочих, ликвидировали. В 1996 году был принят закон, оставивший за государством только управление кладбищами и крематориями. Контроль за самими ритуальными услугами возложили на муниципалитеты. Сначала они выдавали лицензии на похоронное дело частникам, но в 2002 году в рамках борьбы с бюрократией отменили и их. 

К тому моменту рынок ритуальных услуг был одним из самых криминальных в стране. В разных городах его регулярно делили со стрельбой и взрывами. Муниципальные чиновники и милиция были скорее обслугой для похоронного бизнеса, а все сопутствующие конкуренции издержки перекладывались на потребителя: как правило, родственники покойных не вникают в детали навязываемых им услуг и готовы платить сколько скажут.

С тех пор во многих регионах с похоронной отраслью случилось то же, что и со всей российской экономикой. Чиновники зачистили рынок и выдавили его прежних хозяев на периферию, использовав для этого правоохранительные органы: вместо перестрелок и взрывов теперь в ходу прокурорские проверки. Где-то сложились монополии под руководством бывших и нынешних чиновников, депутатов и силовиков. Где-то бизнесмены-похоронщики сами вошли во власть; где-то — сумели стать младшими партнерами людей при власти. Остаются и регионы, где «зачистка» рынка еще не закончена: в той же Москве действуют десятки похоронных бизнес-групп, часто связанных с бывшими чиновниками, — а власти вместе с силовиками с ними борются. 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Частная охранная монополия

В конце 1990-х по Санкт-Петербургу прокатилась волна убийств людей, связанных с похоронным бизнесом. Жертвами стали семь санитаров городских моргов, два адвоката, представлявших интересы ритуальных компаний, заведующий кафедрой патологоанатомии Медакадемии им. Мечникова, а также священник, который совершал требы в часовне при одном из моргов.

Следствие выяснило, что все убийства организовала банда, собравшаяся вокруг одного морга и вскоре подчинившая себе остальные. Подконтрольные ей санитары навязывали родственникам услуги по подготовке тела к погребению, завышая цены, — и срывали похороны, если те отказывались платить. Главой банды был Валерий Бурыкин — инспектор по работе с персоналом в городском патологоанатомическом бюро. В феврале 2003 года «банда санитаров» убила еще одного юриста. Через год после этого основных руководителей группировки арестовали.

Новым «хозяином» петербургского ритуального рынка стал Игорь Минаков — бывший оперативник угрозыска в Сестрорецке, который основал в Петербурге успешное частное охранное предприятие «Защита»: его сотрудники с 1998 года охраняют городские кладбища.

Основной партнер Минакова — бывший глава городского похоронного предприятия «Ритуальные услуги» Валерий Ларькин. Аффилированные с двумя бизнесменами компании, по оценкам газеты «Деловой Петербург», сейчас контролируют около 90% похоронного рынка города. Их группа работает и с госкомпаниями: например, автобаза «Ритуальных услуг» и подконтрольная Минакову и Ларькину фирма «Автобаза. Ритуальные услуги» находятся по одному адресу и тесно сотрудничают. Как установило управление ФАС по Петербургу, сотрудники «Автобазы» часто приезжают за телами умерших вместо сотрудников госкомпании.

Девять из десяти частных петербургских компаний, которые занимаются содержанием 71 городского кладбища, также контролируются структурами Минакова или связаны с ними. Есть среди компаний, связанных с Минаковым и Ларькиным, и производители гробов и памятников.

В моргах или бюро судмедэкспертизы, куда отвозят трупы, компании Минакова арендуют помещения, где за деньги обрабатывают тела умерших. Сотрудникам государственных медучреждений делать это запрещено приказом Минздрава, и компании Минакова работают фактически без конкурентов, получая заодно доступ к базам данных о смертях. Взамен они разрешают судмедэкспертам пользоваться холодильниками и прочим оборудованием, установленным в арендованных помещениях (хотя, например, в одном из крематориев компания Минакова арендует всего 750 из общих 10 000 квадратных метров территории). Более того, услуги по бальзамированию оказывают судмедэксперты в свободное от основной работы время.

Похожим образом устроено получение свидетельств о смерти. Для «удобства» их можно получить только в двух отделениях ЗАГСа Санкт-Петербурга, на входе в которые размещены офисы Санкт-Петербургской ритуальной компании, владельцем которой является Валерий Ларькин. По подсчетам «Медузы», выручка неформального холдинга Минакова и Ларькина в 2016 году составила более 2,3 миллиарда рублей, а чистая прибыль — почти 580 миллионов.

ВОЛГОГРАД

Общество «Память» 

Зимой 1996 года Борис Ельцин подписал закон, регулирующий ритуальную индустрию. Документ гарантировал всем гражданам право на бесплатные похороны за государственный счет и передал управление ритуальной сферой муниципалитетам — городам и районам. Сейчас из федерального бюджета оплачивается лишь часть расходов на похороны; остальное должны компенсировать муниципальные предприятия. Сейчас сумма, гарантированная федеральными властями, составляет 5701 рубль. В Москве стоимость услуг по гарантированному перечню определена в 16 701 рубль, а Ямало-Ненецком округе — в 55 100 рублей. Разницу компенсируют из регионального бюджета. Можно поручить организовать похороны уполномоченной властями компании  или сделать все самостоятельно, получив компенсацию деньгами.

После введения новых правил каждый муниципалитет утвердил гарантированный перечень услуг и товаров, на которые может рассчитывать любой гражданин. Как показала федеральная проверка в 2017 году, требования к качеству этих услуг разнятся — иногда даже в пределах одного региона. Например, в Бийске в Алтайском крае бесплатно предоставляют необитый гроб из необработанных досок, а в соседней Белокурихе — гроб, обитый бархатом. В Старом Осколе уложить умершего в гроб должны представители ритуальной службы, а в ряде других районов Белгородской области — родственники. Государство ежегодно расходует на эти гарантии около 20 миллиардов рублей — однако в реальности воспользоваться бесплатными похоронами во многих регионах практически невозможно.

В июне 2016 года у жительницы Волгограда Татьяны Поповой после долгой болезни умер дядя. Приехавшие зафиксировать смерть полицейские заявили о необходимости вскрытия; вслед за ними приехал агент городской похоронной службы «Память» и потребовал немедленно заплатить 20 тысяч рублей за транспортировку тела в морг. 

В Волгограде работает около 20 похоронных бюро, но фактически похоронить человека можно только с помощью «Памяти» — у остальных компаний нет доступа к инфраструктуре. Основала компанию Ирина Соловьева, муж которой — Иосиф Ефремов — многие годы курировал муниципальные ритуальные компании. В 2002 году «Памяти» достался от мэрии контракт на 15 лет на оказание услуг по погребению по гарантированному перечню и содержание кладбищ; вскоре после этого городское похоронное предприятие «Кербер», которое возглавлял Ефремов, объявили банкротом. Таким образом, «Память» стала единственной компанией, имеющей право выкапывать могилы, а ее агенты обосновались в городских моргах. Когда через несколько лет волгоградская мэрия создала городскую диспетчерскую, куда полицейские и врачи должны были сообщать всю информацию о смертях, она разместилась в офисе «Памяти», а сами диспетчеры были сотрудниками компании.

Конкуренции с «Памятью» не выдержала даже Русская православная церковь. В 2004 году Волгоградская епархия открыла собственную ритуальную компанию и получила участок под создание вероисповедального кладбища. Цены там были невысокие, дела шли успешно — однако вскоре прокуратура выявила нарушения при выделении земли и запретила церкви проводить похороны; участок в итоге передали в управление «Памяти».

Компания Соловьевой развивала бизнес в разных направлениях. В 2011 году «Память» торжественно открыла первый в регионе крематорий и начала активно его рекламировать. Новое предприятие взволновало жителей соседних жилых домов — от них до крематория было меньше 100 метров, что противоречит санитарным нормам. Когда жители обратились в мэрию и санэпидстанцию, там ответили, что разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию крематория не выдавались, а значит — его там нет. Согласно данным Росреестра, на территории находится производственная база. Крематорий продолжает работать.

Когда летом 2016 года агент «Памяти» запросил у Татьяны Поповой 20 тысяч рублей, она позвонила в офис компании и в администрацию района — и тело дяди увезли в морг бесплатно. Женщина прочитала в интернете о бесплатных похоронах по гарантированному перечню и рассчитывала на то, что «Память» выполнит эти обязательства. Однако, когда она пришла в офис компании, ей заявили, что бесплатно хоронить родственника не собираются: «Либо платите 80 тысяч рублей, либо покиньте частную территорию». Морг несколько дней отказывался выдать Поповой свидетельство о смерти, ссылаясь на то, что провести вскрытие пока не успели.

Когда катафалк, заказанный у другой компании, приехал на кладбище, охранники запретили заносить гроб на территорию, заявив, что он не соответствует требованиям к качеству ритуальных товаров. Этот перечень в 2009 году утвердила Волгоградская дума — по инициативе Ирины Соловьевой, за год до того избранной депутатом от «Единой России» и ставшей главой комитета по городскому хозяйству.

Когда сотрудники конкурента «Памяти» начали выкапывать могилу, копатели «Памяти» тут же бросали землю обратно. Похоронить дядю удалось только под наблюдением полиции.

По словам замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Юлии Ермаковой, Волгоград — один из лидеров по количеству жалоб и нарушений в похоронной отрасли. Ведомство еще в 2011 году потребовало от «Памяти» и мэрии Волгограда устранить нарушения — однако компания предпочла выплачивать штраф за неисполнение предписания. По словам директора волгоградского похоронного бюро «Радоница» Евгения Ялымова, сейчас похороны в Волгограде в среднем стоят в три раза дороже, чем в городе Волжском, расположенном на другом берегу Волги: 60–80 тысяч рублей против 23 тысяч. «Радоница» раньше снимала часть муниципального помещения под свой офис, но Соловьева инициировала расторжение договора аренды. 

Ирина Соловьева продолжает свою политическую карьеру: сегодня она — вице-спикер Волгоградской областной думы. В этом качестве она регулярно попадает в рейтинги самых богатых госслужащих региона. В 2017 году Соловьева заработала более 18 миллионов рублей; ей принадлежат четыре жилых дома, 26 нежилых строений, собственный пруд, а также несколько автомобилей Mercedes и Porsche Cayenne. «Памятью» теперь владеет сын Соловьевой — 21-летний Иосиф Иосифович Ефремов, который вернулся в Волгоград после окончания университета в Лондоне. В 2015 году Ефремов-младший стал депутатом гордумы и куратором партийного проекта «Единой России» «Крепкая семья».

В 2016 году выручка восьми ритуальных компаний, объединенных под брендом «Память», составила 561,1 миллиона рублей; чистая прибыль — 83 миллиона рублей. В том же году компания Ефремова-младшего получила субсидию из городского бюджета 26 миллионов рублей. В 2017 году администрация Волгограда без конкурса пролонгировала договор с «Памятью» еще на 10 лет. А в конце года  приняла решение о «налоговых каникулах» для предприятий ритуальной отрасли. Не требовать денег у похоронного бизнеса волгоградские депутаты решили «из-за отсутствия конкуренции и слабой развитости отрасли».

МОСКВА

Ритуал и криминал

С 2002 года похоронным агентом формально может стать любой человек без дополнительных разрешений. В реальности получить свою долю на ритуальном рынке не так-то просто. Нужен доступ к главному ресурсу — информации о смерти. 

До недавнего времени лидерами похоронного рынка в Москве были те, кто смог наладить поступление информации из моргов при городских больницах. Идея разместить там пункты приема заказов впервые возникла у заместителя главврача московской скорой помощи Владимира Панина . Он в 1986 году организовал ритуальный кооператив, который позже стал компанией «Стикс-С». Компания Панина и ее конкуренты официально арендовали небольшие площади при моргах  и обслуживали людей, которые в этот морг приходили за телом родственника.

С постепенной приватизацией индустрии в ней появлялось все больше игроков, связанных с оргпреступностью. Создатель «Стикс-С» Панин вспоминал, что в разборках с мафиозными структурами ему несколько раз поджигали офис и погибли трое сотрудников.

Даже компании, созданные в то время официальными властями, оказывались связанными с криминалом. В 1993 году московские власти учредили агентство «Ритуал-Сервис», которое должно было заниматься организацией коммерческих похорон (в рекламе компания заявляла, что хоронит «главным образом молодых людей, умерших в расцвете лет насильственной смертью»). Партнером мэрии стала фирма «Аригон-компани». Чиновники называли ее английской, однако, согласно данным Московской регистрационной палаты, учредителем компании была Ольга Шнайдер, супруга бизнесмена Семена Могилевича. Сам Могилевич, который позже фигурировал в списке людей, разыскиваемых ФБР (американцы считали, что он «контролирует огромную преступную сеть»), владел 40% британской компании «Аригон». 

В конце 90-х годов мэр Москвы Юрий Лужков начал упорядочивать ритуальный рынок — из 900 городских ритуальных компаний 19 получили статус аккредитованных при мэрии. Владельцы передавали городу небольшой пакет акций, а взамен получали статус «городской специализированной службы» (ГСС) и преференции: имели право оформлять социальные похороны за счет бюджета, предлагать услуги от имени города и так далее.

Автором идеи был глава благотворительного фонда «Содействие» Алексей Сулоев. В те годы он активно сотрудничал с представителями мэрии: одно время был помощником главы Мосгордумы Владимира Платонова, а в начале 2000-х владел компанией, которая открыла несколько десятков кафе «Русское бистро» (мэр Лужков курировал эту сеть лично; ему принадлежат патенты на кулебяку и сбитень, которые продавали в «Русском бистро»).

19 компаний, получивших статус ГСС, были выбраны некоммерческой организацией «Управление ритуальных организаций и служб» (УРОС), которую возглавлял Сулоев. Четыре из них были тесно связаны с самим Сулоевым, другими он пытался завладеть. Так, глава «Ритуальной православной службы» Анна Широкова жаловалась Лужкову, что Сулоев за включение компании в список ГСС требовал передать ему блокирующий пакет акций, приводя в качестве аргумента «тесное знакомство с лидерами организованных преступных группировок». Вскоре после этого компанию Широковой лишили аккредитации; несколько ГСС действительно передали все той же УРОС. Связаться с Сулоевым «Медузе» не удалось.

Учредителями УРОС выступили компании «Горбрус» и «Ритус-Сервис». Их создали несколько выходцев из подмосковных Люберец, которые в 1990-х владели в Балашихе ликероводочным заводом, рынком, торговым центром, крематорием и кладбищем (Сулоев также был совладельцем нескольких  торговых центров в Балашихе). В 2012 году одного из этих люберецких бизнесменов, Юрия Манилова, вместе с криминальным авторитетом Марком Мильготиным обвинили в рэкете и вымогательстве (спустя два года дело закрыли из-за отсутствия состава преступления). 

В 2007 году Алексей Сулоев возглавил столичное похоронное госпредприятие «Ритуал», а еще через некоторое время стал заместителем главы департамента торговли и услуг — и в этом качестве курировал похоронную отрасль. К концу десятилетия неформальный холдинг похоронных компаний, связанных с Сулоевым, контролировал более 40% ритуального рынка Москвы, в том числе оформляя заказы в моргах крупнейших столичных больниц. Ближайшим конкурентом была компания «Стикс-С» ветерана индустрии Панина, чьи агенты также работали в больницах; ее доля составляла 25,1%.

Когда Лужкова на посту мэра сменил Сергей Собянин, ситуация изменилась. В 2011 году Сулоев ушел из мэрии, а в 2013 году город избавился от долей в большинстве аккредитованных компаний, лишив их части привилегий. Теперь остались только две ГСС — муниципальный «Ритуал» и «Ритуал-Сервис», созданный когда-то женой Семена Могилевича (вскоре после ареста бизнесмена в 2008 году она продала акции компании менеджменту компании). 

Одновременно московский департамент городского имущества расторг договоры по аренде помещений в моргах с частными компаниями из-за «нецелесообразности». Их места заняли агенты «Ритуала». В результате доля «Стикс-С» к 2018 году снизилась в десять раз, а выручка «Горбруса» за четыре года упала почти вдвое (142 миллиона рублей против 275 миллионов). Холдингу, связанному  с Сулоевым, удалось сохранить только подмосковную часть своего бизнеса. 

Решение об изгнании частных компаний из моргов лоббировал сменивший Сулоева в департаменте торговли и услуг Андрей Марсий. Бывший топ-менеджер пенсионного фонда «РЖД» «Благосостояние», Марсий начал подготовку к приватизации ритуального госпредприятия. Одним из двух кандидатов на его покупку был фонд «Благосостояние», но в конце 2013 года после серии арестов сотрудников «Ритуала» Марсий уволился из мэрии в связи с «накопившейся усталостью», а идея приватизации была забыта.

В начале 2015 года директором «Ритуала» был назначен старший оперуполномоченный Главного управления по противодействию коррупции и экономической безопасности МВД России Артем Екимов, который заявил, что его задача — очистить отрасль от криминала. В разговоре с «Медузой» Екимов признает: взять под контроль весь рынок пока не удалось, на территории некоторых моргов продолжают работать недобросовестные компании.

Один из таких примеров — бюро судмедэкспертизы в Царицыно, где похоронный бизнес продолжает работать примерно как в 1990-х. Большая часть родственников приходила в местный морг с уже оформленными договорами на организацию похорон от двух компаний из подмосковного Чехова. Во второй половине 2017 года объемы заказов их компаний резко выросли. По словам сотрудника «Ритуала», «кто-то из сотрудников [морга], вероятно, передавал им данные родственников умерших, как только поступало тело».

 

03.06.2019 18:54

Девятый арбитражный апелляционный суд встал на сторону антимонопольной службы в нашумевшем споре с волгоградской "Памятью" и мэрией. Продление срока аренды кладбищ волгоградскими похоронщиками было признано антиконкурентным сговором.

Как стало известно «Волга-Каспий», московский арбитраж сегодня рассмотрел тяжбу между ФАС РОССИИ и департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и ЗАО "Ритуальное предприятие Память" в понедельник, 3 июня.

Спор этот начался  с весны 2017 года. В марте департамент городского хозяйства мэрии Волгограда и «Память» заключили допсоглашение на продление срока аренды волгоградских кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт и погребение граждан. Безальтернативное решение по продлению договоров, заключенных еще в 2002 году на 15 лет, было признано антимонопольным органом  нарушением ст. 16 № 135-ФЗ, подразумевающим запрет на ограничение конкуренции и антиконкурентный сговор между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.

- Почти два года назад начались первые судебные тяжбы по дополнительным соглашениям о продлении срока действия договоров на обслуживание кладбищ и на погребение граждан и, наконец-то, суд услышал доводы антимонопольной службы. Теперь и арбитражному суду Волгоградской области придется учесть установленный факт нарушения антимонопольного законодательства при рассмотрении исков о признании недействительными дополнительных соглашений, - пояснил руководитель  волгоградского УФАС Роман Лучников.

Отметим, что нарушение ст. 16 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ является одними из грубейших нарушений антимонопольного законодательства, антиконкурентный сговор является уголовным преступлением. Так, городская и региональная прокуратура совместно с Волгоградским УФАС России ещё в середине июня этого года внесла городской Думе и администрации Волгограда два представления об обеспечении законности на рынке ритуальных услуг в Волгограде, его демонополизации и повышение доступности этих услуг для простых граждан. Однако никаких конкретных мер чиновниками так и не было предпринято.

Михаил Ланский

 

23.04.2019 15:40

На Пасху в Волгограде на спецрейсы выйдут более 70 автобусов.

Пасхальное воскресенье православные отметят уже в это воскресенье, 28 апреля. По традиции, в Волгограде на кладбища в этот день пустят специальные рейсы.

Как пояснили в городской администрации, всего для этих целей будет организовано 13 маршрутов. Они будут курсировать с 8 утра до 15 часов. Пасхальный спецтранспорт будет отъезжать от 6 конечных остановок в шести районах города.

Оплатить проезд волгоградцы смогут как наличными, так и картой «Волна», все льготы также будут действовать.

В Тракторозаводском районе конечная расположится на площади ВГТЗ. Автобусы поедут по двум направлениям: до Алюминиевского и до Верхнезареченского кладбищ.

В Краснооктябрьском районе спецтранспорт отправится от «39-й Гвардейской» к Краснооктябрьскому кладбищу и от улицы Титова к кладбищу в поселке Вишневая балка.

 До Моторного кладбища в Дзержинском районе можно будет добраться, сев на «Улице Землячки».

На старое и новое кладбища в Ворошиловском районе горожане смогут приехать от остановок «Площадь Советская» и «Обувная фабрика». 

К Кировскому кладбищу автобусы будут отправляться от остановок «Поселок Руднева» и «ВолгоГРЭС».

В Красноармейском районе организуют сразу четыре спецмаршрута: к старому и новому кладбищам автобусы проследуют от остановок «Кинотеатр «Юбилейный» и «Бульвар Энгельса».

Отметим, что все эти рейсы снова будут курсировать через неделю, 5 мая в аналогичное время.

Алена Александрова

 

14.09.2017 17:33

На заседании областной думы депутаты решили устроить «налоговые каникулы» предприятиям, занятым изготовлением надгробий и  оказывающим обрядовые и ритуальные услуги. Не взимать денег с весьма доходного бизнеса парламентарии решили из-за отсутствия конкуренции и слабой развитости отрасли.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий», ранее комитет экономической политики и развития Волгоградской области предложил дополнить закон о «налоговых каникулах»: в список налоговых льготников предлагалось включить парикмахерские и косметологические салоны, химчистки, прачечные и предприятия, осуществляющим услуги по прокату, производящие кожи и изделия из нее. Проект подразумевал полное освобождение от налогов на всей территории региона для вновь созданных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную систему налогообложения.

Сегодня же, миновав согласование профильного комитета, депутаты добавили в этот список еще и похоронные конторы и огранщиков. Теперь этот высокодоходный бизнес не еще два года не будет платить налогов в бюджет. Разумеется, подобное решение вызвало вопросы -  почему эти виды деятельности включили в перечень имеющих право на налоговые каникулы. Заместитель губернатора Александр Сиваков на этот вопрос ответил просто: плохо развита конкуренция. А неразвита она потому, что ее активно поддерживает сама администрация. Напомним, ЗАО «Память» с 2002 года является единственной организацией, обслуживающей кладбища и колумбарии, их текущее содержание и капитальный ремонт, а также хоронящей граждан. Договора с мэрией заключены на 15 лет, до 30 сентября 2017 года. Несмотря на крайне сомнительные с точки зрения закона условия договоров, администрация города не остановилась на этом и заключила с «Памятью» дополнительные соглашения, по которым действие договоров признавалось действительным в течение четверти века – до 30 сентября 2027 года. При этом компания не отчитывается об оказанных услугах по погребению, оказывается в центре скандалов, связанных с поджогами катафалков других частных похоронных служб. И, несмотря на жалобы антимонопольного органа, сделать с «памятью» ничего не удается. Возможно, «ход конем» от областной думы поможет как-то урезонить монополиста.

В то же время депутаты подчеркнули, что нужно поддержать тех, кто только начинает деятельность. А «выпадающие» доходы – не такие уж большие, и если бюджет их потеряет – ничего страшного не случится. Остается лишь надеяться, что это немного уменьшит стоимость ритуальных услуг. Возможно, многим это пригодится.

 

29.07.2017 16:45

Садоводческое хозяйство «Белок» около Светлого Яра горело больше 12 часов: потушить пожар в удалось только к ночи.

Вчера, 28 июля, на территории садового некоммерческого товарищества «Белок» в Светлоярском районе произошел крупный пожар, уничтоживший дачные дома, хозяйственные постройки и растения на территории 5 гектар или 50 тысяч квадратных метров. Пожарные боролись с огнем в дачном массиве больше 12 часов напролет: сообщение о пожаре поступило в 10-53, а ликвидировать возгорание удалось только в 23-08.

«Пожарные расчеты 1 и 4 ОФПС ликвидировали горение в 23:08ч. Погибших и пострадавших нет. Предполагаемая причина пожара – неосторожное обращение с огнем неизвестных лиц», – сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе главного управления МВД по Волгоградской области.

Местные жители сообщали, что на территории дачного поселка загорелся мусор, однако из-за сильного ветра и высокой температуры огонь стремительно распространился на дома, заброшенные постройки и сухую растительность. Кроме того, от пожара пострадало и расположенное неподалеку кладбище.

Наталья Маевская

11.05.2017 12:05

В России начал работать проект «Кладбищароссии.рф».

Проект «Кладбищароссии.рф» позволяет найти место захоронения человека по имени, датам рождения и смерти. В настоящее время оцифрованы только все кладбища Санкт-Петербурга и Ленинградской области, однако, создатели проекта планируют добавить на электронную карту все места захоронений в стране.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на «Известия», Роскомнадзор уже предоставил разрешение компании «Кладбищароссии.рф» на обработку персональных данных, что означает скорое расширение базы российских кладбищ. При этом посетители сайта не могут посмотреть список всех захоронений. Они могут найти данные только о конкретном человеке, вбив его данные. После этого место захоронения можно будет увидеть на карте (используется сервис «Яндекс.Карты»).

По словам генерального директора ООО «РусКладбища» Максима Логанова, проект был запущен несколько месяцев назад. За это время удалось полностью оцифровать только кладбища Ленинградской области. Работа движется медленно из-за того, что все данные приходится собирать и проверять вручную. На сайте будут размещены как обычные кладбища, так мемориалы и воинские захоронения. Задумка в том, чтобы была не только максимально полная база захоронений, но и возможность проложить точный маршрут, с фотографиями.

Стоит отметить, что идею «оцифровки» кладбищ ранее предлагал Минстрой России. Пилотный проект должен был стартовать в начале 2017, однако по неизвестным причинам этого не произошло.

Алексей Абрамов

Происшествия

  В ночь на субботу 56-летний мужчина за рулем «Шевроле Нива», не...
Сотрудники полиции разыскивают двух молодых женщин, которые...
Руководитель фирмы ООО «Интерфино» подозревается в подделке...
Двое волжан попались на территории около одного из...
Бывший начальник тыла астраханского суворовского училища...
18-летний парень из камышинского общежития обратился за помощью в...
В Городищенском районе водитель на «Дэу Нексия» сбил 10-летнего...
Трое сельчан из Приволжского района обнесли пустующий дом, чтобы...
Жители ЖК «Бейкер стрит» бьют тревогу по поводу гибели рыбы в...
Двое жителей Астрахани проникли на охраняемую стоянку...
Яндекс.Метрика