Выберите дату:

Март 2024
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями
Фото:

ТСЖ дома по адресу Днестровская 12 открыто противоборствует «Концессиям теплоснабжения» -уже полтора года его не могут обязать заключить договор с ресурсниками, несмотря на решения судов – от волгоградского арбитража до кассации в Казани. Как зародился конфликт между жильцами и проектной компанией  – в материале «Волга-Каспий».

Противостояние с концессионером, по словам председателя ТСЖ Днестровской12 Виктора Николаевича Гущина, началось еще с 2016 года – долгое время дом обслуживал МУП «ВКХ», являвшееся единой гарантирующей теплоснабжающей организацией. Предприятие исправно поставляло в дома тепло, и содержало тепловые сети в надлежащем состоянии, однако уже в августе – за два месяца до начала отопительного сезона в Волгограде организовалась компания «Концессии Теплоснабжения». Ей перешло имущество и обязательства по обслуживанию домов, а собственников обязали заключить договоры на обслуживание с компанией, появившейся из ниоткуда буквально за месяц (на тот момент конкурентов на конкурс не заявилось):

Как любой нормальный человек,  прежде чем заключить договор с какой-то потусторонней организацией, я смотрю документы – о статусе, возможности заключения договора, наличии специалистов и лицензий и тому подобное. Но на тот момент, когда всех понудили с ними заключить договор, у них не оказалось ни разрешительных документов, ни обученного вести работы с первого по третий класса опасности персонала – у них нет. А это  – признаки преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ (прим. – Незаконное предпринимательство). Поэтому я, как законопослушный гражданин  с ними не заключаю договор, и использую заключенное соглашение с МУП «ВКХ». А иначе я заведомо нарушаю закон – постановление Правительства РФ о правилах предоставления коммунальных услуг. И на сегодняшний день ситуация не меняется – подписание договора с «Концессиями» мне грозит уголовной и гражданской ответственностью, – рассказывает Виктор Гущин

Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями  Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями

Масла в огонь подлил и факт, что, несмотря на отсутствие необходимых документов, «Концессии теплоснабжения» все же признали ресурсоснабжающей организацией, даже, несмотря на то, что сети, которые подводят тепло, компании не принадлежат, а то соглашение, которое компания заключила с администрацией – не дает ей права поставлять тепловую энергию. Тех, кто не согласился – обязали подписать договора на обслуживание через суд:

Я на поводу ни у администрации, ни у прокуратуры, ни у «Концессий» не пошел, и договор не подписал . Но им что-то делать надо! И судом обязывают меня заключить с ними договор. Судья не смотрит ни на постановления правительства, ни на мои доводы, и не обращает внимания на нарушения и несоблюдения закона! – выносит решение – обязать, заключить договор! Я подаю в Саратов, в Казань – то же самое  и когда я в Казани говорю – послушайте, так сети же не их! Сетей у них нет, специалистов нет – и показываю решение суда, который это подтверждает! А мне говорят – это опечатка, и отклоняют мою жалобу, – поясняет председатель ТСЖ.

Однако в компании на вопрос о том, в чем первопричина конфликта, рассказали немного иную версию – деятельность по теплоснабжению не требует лицензирования -компания должна получить разрешение как организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты – котельные.  Все необходимые лицензии и разрешения есть, и они выложены в открытом доступе.

Что же касается заключения договора – пояснили журналистам –  это прямая обязанность потребителей, управляющих организаций – хотят они того или нет.  ТСЖ Днестровской 12 этого не делает, но так как они проиграли все суды по этому делу – вплоть до кассации – этот договор уже считается заключенным. И предьявляемые претензии с прибором учета некорректны – этот вопрос необходимо решать после заключения договора – сначала договор, потом приемка. В приемке приборов учета также есть определенный порядок – для этого необходимо оформить заявку и предоставить пакет документов, включая паспорт прибора, который в компанию так и не предъявили. А в паспорте помимо характеристик прибора указывается интервал поверки, которая производится при участии специализированных организаций, которые подтверждают, что прибор эксплуатируется корректно. А если нет паспорта и характеристик прибора, и неясно, что он меряет и как – правильно ли он установлен – и к этому есть определенные требования – неизвестно. Сначала потребитель обязан заключить договор, а если он не согласен с какими-то условиями – решается все в правовом поле. Есть законодательство, есть положения законов, которые все должны исполнять.

 Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями

В то же время жители отмечают, что с момента прихода в Волгоград концессионера, содержание сетей ухудшилось практически в 100 раз – перестали обслуживать дома, перестали обслуживать коммуникации – нет ни квалифицированных специалистов, ни желания работать:

Как они зарабатывают деньги? Вот приборы учета, которые фиксируют потребление тепловой  энергии. У них есть поверочные нормативы, которые мы снимаем в присутствии лицензированной организации,  нам выдают паспорт – но в эксплуатацию прибор не принимают. Даже в прокуратуре не знают, по какой причине нам отказывают! А я знаю – дело в некачественной поставке энергии, которую бы зафиксировал счетчик – мы бы увидели разницу между заявленным и реально поступившим в дом теплом. Но этого нам никто не раскрывает – только  плата за отопление выросла на 300%. С чего она увеличилась? В прошлом году с 1 июля ввели новые тарифы –  1777,60 рублей (невзирая на установленный предельный индекс в 4,2%, цены выросли  на 9,8% – подробно о скандальном повышении тарифов – в материале) И дирекция ЖКХ и ТЭК присылают нам письмо, в котором поясняют, что такое повышение – это воля губернатора – для того, чтобы отремонтировать изношенные сети. Но это парадокс! Концессии – это инвестиционная компания, которая должна была вложиться в  реконструкцию сетей, а по факту деньги они не перечисляют, но тарифы подняли, деньги взымают, – сокрушается Гущин, – Смотрите – есть определенные требования – температура, давление – они его дают до 10 атмосфер, а при чугунных батареях  можно давать только 5 – иначе уже возникает аварийная ситуация. Есть еще объем тепловой энергии – поэтому подают воду меньшей температуры,  градусов на тридцать, а чтобы дом все-таки обогреть, увеличивают давление в системе. В итоге газ сэкономили, а воды подали больше. И на примере 40-й котельной, которая обеспечивает район – её мощность, по утвержденной схеме – 108 гигакалорий в час. Но если посчитать все подсоединенные дома – они потребляют 1000 гигакалорий – и вот по этому показателю «Концессии» спрашивают деньги! Поэтому и нет приборов учета  в домах! А как должно быть – на выходе должен быть счетчик вы нам отдали, я получил – и сколько пришло, по акту приема-передачи тепловой энергии. А этого ничего нет!- возмущается председатель

Претензии по обслуживанию дома и внутренних сетей в «Концессиях» объяснили куда проще – согласно закону, это вовсе не их обязанность – а зона ответственности управляющей организации

– Будучи ресурсоснабжающим предприятием компания отвечает только за приготовление и поставку таких коммунальных ресурсов, как тепловая энергия и горячая вода. Обслуживание сетей отопления и ГВС внутри жилых зданий в полномочия «Концессии теплоснабжения» не входит, данная обязанность возложена законодательством на управляющие организации. Для этого УК и ТСЖ могут заключить соответствующий договор со специализированными эксплуатирующими компаниями, но никак не с поставщиком коммунальных ресурсов. В связи с этим со стороны «Концессии теплоснабжения» не корректно комментировать вопрос о лицензиях на деятельность по обслуживанию внутридомовых сетей,- пояснили в пресс-службе

Отчаянное противостояние принципиального председателя и «Концессий» так и не затихает – по словам Виктора Гущина, в том, как организована деятельность ресурсников, четко прослеживается мошенническая схема. А так как он пытается с этой схемой бороться, и жаловаться во все возможные  инстанции – он стал костью в горле, которую необходимо любым способом удалить. Для этого дом по Днестровской 12 внепланово проверяют по нескольку раз в месяц – туда приезжают комиссии, а надзорные органы скрупулезно проверяют, не ошиблись ли в уплате тарифов хотя бы и на несколько копеек. Пока что безрезультатно:

Я обращался в Генпрокуратуру, Медведеву и в Следственный комитет Бастрыкину – первый раз – в октябре прошлого года. Мне прислали ответ, что передали заявление местным органам – и на том тишина. 25 декабря я пишу еще одно обращение – и вновь тишина. 13 апреля я отвез уже третью жалобу – с просьбой возбудить уголовное дело на «Концессии», которые ведут деятельность без необходимых документов – мне даже подтвердили это судебным постановлением! После такого, как правило, должна отправиться выездная комиссия, но генпрокуратура пишет мне, что моя жалоба ушла в Ростов – почему?  Непонятно…  На все жалобы – Прокуратура и местное ФСБ ответили, что это не их компетенция, но факт мошенничества они взяли на заметку. Я им отправил всю схему, целое дерево – как  и куда уходят денежные средства, которые собрали концессии. Там порядка тридцати фирм, чей хвост уходит на Карибские острова – вся цепочка прослеживается. То есть, создана компания, по которой видно, что она при любых ситуациях уходит от ответственности, чтобы из рубля сделать десять,  и увести деньги на сторону. – утверждает глава ТСЖ

Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями

Слова председателя ТСЖ конфликтного дома – не единственный камень в огород концессионера – так, «Волга-Каспий» подробно рассказывало о структуре компании, которая является дочерним предприятием московского ЗАО «ИК ЛИДЕР», равно как и «Концессии водоснабжения», заменившие для волгоградцев МУП «Водоканал. И помимо роста тарифов, который возмутил волгоградцев, компания действительно снизила планку качества обслуживания – достаточно вспомнить «грязный август», который пережили жители Дзержинского района, когда почти два месяца сидели без горячей воды из-за найма «Концессиями» для проведения работ  по субподряду сомнительных фирм-однодневок.

Гражданин обязан платить лишь за потребленные ресурсы, а нас заставляют платить за все! Они умышленно не дают нам платить, как положено, а потом подают в суд и взимают с нас деньги за судебный процесс. Платить мы обязаны, а доказать, что нормативы не те, мы не можем. Я говорю судье – вот вы поехали в отпуск, закрыли все краны – приезжаете с отпуска – а вам счет , якобы вы пользовались? Я полтора года прошу – дайте мне расчет! Вы требуете  с дома денег – так предоставьте расчёт, на основании чего взялась эта цифра?. Я спрашиваю у представителей фирмы – кто-нибудь  из вас был в нашем доме? Они даже не знают, что у нас нет централизованной горячей воды!  А судят меня еще и за нее, хотя к нам даже трубы не подведено. Население наше обманывают таким образом – и немногие об этом знают – нужно быть техническим специалистом и много времени на это потратить. Концессии эти построены на незнании людей – человек смотрит на прибор учета, думает «Ой, что-то много» – но не пытается понять, почему. Я бьюсь, чтобы нам поставили прибор учета – он по закону должен быть. Но при подписании договора в редакции «Концессий», я все время становлюсь виноватым – по каждому нарушению. И эта ситуация не радует, честно говоря. – заключает Гущин.

Действительно, в подобную версию можно поверить – недавно опубликованное «Волга-Каспий» расследование показывает – на третьем месте по тратам «Концессий теплоснабжения» и родственных «Концессий водоснабжения» идут юридические услуги. В 2018 году «Концессии» заключают по одному контракту с ООО «Единый центр взыскания» на сумму 59 миллионов рублей каждый. На официальном сайте компании leader-ecv.ru указано, что организация ООО «ЕЦВ» осуществляет услуги по взысканию просроченной дебиторской задолженности как физических, так и юридических лиц на всех стадиях взыскания: на досудебном и судебном этапах, сопровождение исполнительного производства, ведение процедур банкротства должников. Так, например, на данный момент дебиторская задолженность перед компанией «Концессии водоснабжения» за оплату услуг по водоснабжению и водоотведению составляет 994 млн рублей. Из них 214 млн руб. – задолженность юридических лиц, 646 млн руб. – неплатежи населения, 134 млн руб. – задолженность предприятий за превышение предельно допустимой концентрации сточных вод. При этом, по грубым подсчетам, «ЕЦВ», получив по 59 миллионов с обеих «Концессий», зарабатывают порядка 10 миллионов в месяц; в случае, если каждому юристу платить баснословную (по меркам Волгограда) зарплату в 50 тысяч рублей, вычесть обязательные платежи (аренда, налоги), вычесть прибыль компании, то в штате должно числиться по меньшей мере 100 юристов, однако документы, имеющиеся в распоряжении редакции, исключают такую возможность. Однако долг даже в миллиард рублей не означает, что юридические услуги по взысканию могут стоить таких баснословных денежных и трудозатрат. По мнению экспертов, для осуществления деятельности по взысканию долгов вполне достаточно и 5 юристов, которые ежедневно будут направлять в суд документы, составленные по типовой форме – а подобная деятельность скорее всего говорит о сговоре и выводе средств.

Волгоградцы вступили в противостояние с Концессиями

Тем не менее, нераскрытым остался лишь один вопрос – как быть с обвинениями в нехватке квалифицированного и обученного персонала? В компании на этот вопрос не ответили – а мы напомним, что именно плохой выбор субподрядчиков и, возможно, кадровые решения стали для жителей Дзержинского района причиной перебоев с горячей водой почти на два месяца. Расследование «Волга-Каспий» выявило, что главной проблемой стал уровень ответственности подрядчика, рабочие которого не могут вспомнить название организации, в которой они работают и что они должны делать на конкретных участках. При этом все как один заявили, что работают по субподряду, а генерального подрядчика просто не знают. Но тем не менее, справиться с ремонтом водопровода у них все же удалось. Однако стоит сказать, что в компании с этого времени произошли перестановки, которые должны были решить проблему неэффективности руководства

В заключение напомним, сегодня в Волгоградской области официально реализуются 4 концессионных соглашения. В 2015 году в управление ООО «Концессии водоснабжения» был отдан городской водоканал, в 2016 году в управление ООО «Концессии теплоснабжения» (обе компании подчинены ЗАО «ИК «Лидер»)по такому же принципу передано имущество МУП «ВКХ». В 2017 г. в концессию на 40 ближайших лет отдали центральный парк культуры и отдыха (ЦПКиО). В этом году в долгосрочную аренду было передано имущество МКП «Волгоград-Горсвет» в руки столичного концессионера ООО «Светосервис-Волгоград».



Читать volga-kaspiy.ru в