Конфликт с одним оператором по обращению с отходами дошел до крайней точки эскалации – местные власти нашли в себе смелость расторгнуть договор с компанией, взвалившей на себя ответственность управиться с мусором со всего региона. Причины банальны – зарастание городов мусором, вялотекущий процесс заключения договоров с населением и юридическими лицами, а также завышенные тарифы на вывоз мусора. Почему ситуация, характерная для всей страны, в том числе и Волгоградской области, обострилась до предела именно в Тыве – в материале «Волга-Каспий».
Республика Тыва стала «первой ласточкой», расставшейся с выбранным региональным оператором по обращению с отходами: еще в январе Хурал представителей города Кызыла решил рекомендовать минстрою РТ расторгнуть договор с красноярской компанией «СТ-ТБО». В ходе жаркого обсуждения народные избранники в весьма жесткой форме раскритиковали работу регоператора в праздники, назвав это «свинством после Нового года».
— У нас никогда такого не было. Город после Нового года был просто завален мусором. Во дворах жилых домов вокруг контейнеров образовывались просто стихийные свалки. На несколько метров вокруг них все было завалено пакетами с мусором, в которых копошились бродячие собаки. Это что, нормально, по-вашему? – задал вопрос депутат Хурала представителей города Кызыла Аяс Лопсан.
В ответ исполнительному директору ООО «СТ-ТБО» Владимиру Попову, который попытался оправдаться тем, что первые четыре дня нового года были выходными, представителя компании уличили в том, что работа регионального оператора «не предполагает выходных». Также городской депутат Дина Оюн обратила внимание, что регоператор до сих пор не заключил договор с Полигоном, и куда все это время вывозится мусор, непонятно. Попытки Попова оправдаться плохой погодой, от которых у техники лопались шланги и мусоровозы не выдерживали работы при «минус 40» также не возымели успеха – негодующие депутаты заметили, что зимой в Тыве такой температурный режим в порядке вещей и он никак не мешал вывозить мусор компаниям до прихода «СТ-ТБО»
Разобраться в проблемах так и не удалось – клятвы и оправдания регоператора разбивались о факты, и представители власти от халтурной работы перешли к новым тарифам за услуги компании. Здесь также возникла путаница – фирма не смогла пояснить, как формируются тарифы, и так и не придя к консенсусу, депутаты городского хурала решили рекомендовать заказчику в лице минстроя Тувы расторгнуть договор с красноярской компанией, несмотря на обещания «СТ-ТБО» инвестировать в республику 2,5 млрд. рублей на строительство полигона по переработке ТБО.
1 марта в региональном Министерстве строительства и ЖКХ заявили, что фирма «СТ-ТБО» перестала быть региональным оператором за то, что не смогла организовать вывоз мусора на территории республики надлежащим образом: конкурс на определение регоператора прошел в конце мая, а в июне прошлого года компании был присвоен соответствующий статус. Время на то, чтобы подготовиться к работе, у компании было, и согласно закону, непосредственно к исполнению своих обязанностей они должны были приступить именно с этого момента – и с 1 января 2019 года должны были полностью перейти на схему обращения с ТКО, утвержденной правительством. Нести ответственность они начали с начала нового года.
Причины, по которым с Тувинским регоператором расторгли договор, знакомы волгоградцам – это заваленные мусором после новогодних праздников дворы, для очистки которых пришлось поднимать силы городских коммунальщиков. Это постоянные административные штрафы и производства, волокита в заключении договоров, а также непрозрачно выбранные тарифы по вывозу мусора, которые компания хочет еще и увеличить.
В скором времени в Тыве будет избран временный региональный оператор – по закону, его могут найти сроком до года. А пока красноярская фирма пытается оспорить расторжение договора через арбитражный суд Республики Тыва. Как стало известно «Волга-Каспий», ООО «СТ-ТБО» апеллирует к тому, что в приказе от 01.03.2019 №35-од, в котором написало, что общество лишено статуса регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, не указаны основания для такого решения.
Перенесемся в Волгоград. Несмотря на удаленность в почти четыре тысячи километров, проблемы здесь ровно те же. Однако местной власти не хватает смелости не то, что разорвать все отношения с местным регоператором, но и даже обсудить его в ходе заседания областной думы. Напомним, в феврале депутат регпарламента Николай Свиридов жестко прошелся по деятельности «Управление отходами Волгоград». Он пенял на то, что с концессионером невозможно наладить контакт и задать наболевшие вопросы, отсутствие у регоператора своей техники и мест накопления отходов. Кроме того, Свиридов заметил, что рост тарифов на вывоз мусора уже проверяют в областной КСП и прокуратуре, а вот за актуальным вывозом отходов, особенно в регионах, не следит никто.
Интересно, что при этом облдума отказывается направлять депутатский запрос по работе мусорного концессионера. По словам инициатора этой дискуссии Михаила Таранцова, вопрос был направлен в Облдуму в 20-х числах января. За это время ситуация улучшилась, но остается напряженной граждане жалуются, что площадки для мусорных контейнеров никто не зачищает, приносят платежки с неверным количеством проживающих в домовладениях, а где-то отходы вывозят несвоевременно. Даже в областном центре проблемы сохраняются – особенно для жителей частного сектора и юридических лиц.
Однако справедливые вопросы остаются без внимания. Вот и на сегодняшнем заседании Волгоградской областной думы депутату Свиридову отказали в обсуждении мусорной проблемы. По словам Спикера облдумы Николая Семисотова, тему эту еще даже не рассматривали в профильном комитете. Нардепу посоветовали обратиться в рабочую группу по ТКО, но ее заседание будет лишь в апреле. Дальше обсуждать проблему все отказались. Важно заметить, что на последнем заседании президиума реготделения “Единой России” руководитель Экосовета и региональный куратор партийного проекта “Чистая страна” Ирина Соловьева с гордостью заметила, что ситуация с мусором выровнялась, а значит, беспокоиться не о чем. Однако жалобы жителей со всего региона говорят об обратном. Например, в Жирновске из-за переполнения временной площадки по размещению отходов буквально на глазах растет огромная мусорная гора, а в одном из хуторов Серафимовичского района объявили забастовку из-за высокого мусорного тарифа. Тем временем Среднеахтубинский район, куда машины регоператора наведываются лишь пару раз в неделю, также зарастает мусором. Но что действительно внушает опасение – это недавние заявления работников «Управления отходами Волгоград» о том, что они готовы пойти на забастовки и массовые увольнения: руководство урезало им зарплату, заставляет перерабатывать, при этом зачастую выполняя роль грузчиков, не выдают спецодежды и не доплачивают за работу во вредных условиях. Ну а «вишенкой на торте» стали последние новости из города-спутника. Как оказалось, концессионер приказал частным предпринимателям убрать контейнеры, предназначенные для раздельного сбора пластика. К тому же, созданный для упорядочивания мусорных потоков, для внедрения сортировки и переработки отходов, регоператор заявил, что «Управление отходами Волгоград» не планирует вводить раздельный сбор мусора – все поедет на один полигон.
Вопросов остается много – и не только «как волгоградцы дошли до жизни такой». По большей части, экспертное сообщество волнует стойко занятая властями позиция нежелания посмотреть проблеме в глаза и стремление отгородиться от всех возникающих недочетов. Возникает разумное опасение – вдруг недовольство работой регоператора достигнет критической массы – к чему оно может привести? О дальнейшем развитии событий читайте в материалах «Волга- Каспий».