УФАС вынес предупреждение волжские бюро судебно-медицинской экспертизы – те лоббировали «союзное» похоронное бюро, намекая родственникам покойных, что в таком случае обслужат их в приоритетном порядке.
Как сообщили «Волга-Каспий» в региональном управлении антимонопольной службы, работники Волжское судебно-медицинское отделение нарушили ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции 135-ФЗ. Они намекали родственникам покойных, что заключение договоров на оказание ритуальных услуг с местным ритуальным предприятием «Память» способствует быстрому обслуживанию – иначе говоря, вскрытие умершего будет проведено в приоритетном порядке в более ранние сроки. Аналогичным образом, тем, кто обратился за услугами в другие организации, в подобных преимуществах отказывали.
Интересно, что лоббируемая организация – ООО «Волжское ритуальное предприятие «Память», «случайно» находилось в одном здании с Волжским отделением судебно-медицинского отделения, что также подкрепило подозрения антимонопольной службы:
– Мы считаем такое поведение работников Волжского отделения судмедэкспертизы не только содержащим признаки нарушения антимонопольного законодательства, но и не этичным, я бы даже сказал безнравственным. Более того, подобная психологическая «обработка» убитых горем людей в целях создания конкурентных преимуществ определенным компаниям, да еще и в ущерб их конкурентам, должна привлечь внимание, на мой взгляд, как правоохранительных органов, так и органов, в ведении которых находится эта организация. Интересно, привлечет ли?, – прокомментировал руководитель Волгоградского УФАС России Роман Лучников:
Напомним, волгоградский ритуальный рынок настолько запущен, что наведением порядка пообещало заняться федеральное ведомство – ФАС возбудило дело наКомитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память». В их договорах на управления кладбищами города, в том числе на оказание ритуальных услуг без проведения конкурсных процедур, найдены признаки нарушения закона о защите конкуренции – эти действия могли ограничить права и законные интересы других похоронщиков. Мэрии Волгограда выдано предупреждение о прекращении действия соглашения с «Памятью» в срок до 10 октября. Однако доказательств исполнения его не последовало
Стоит отметить, что ранее с монополией похоронного дома «Память» долгое время боролось УФАС по Волгоградской области. Однако им не удалось справиться с мощной структурой. Теперь за дело взялись их московские коллеги.
Напоминаем, 15 лет назад администрация Волгограда провела конкурс на определение городской специализированной службы по вопросам похоронного дела. Победителем стало ЗАО Ритуальное предприятие «Память». С этой компанией были заключены контракты на 15 лет на перевозку тел умерших, содержание и капитальный ремонт муниципальных кладбищ. В этом году администрация города Волгограда без каких-либо оснований продлила договор еще на 10 лет, что в настоящий момент является спором в арбитражном суде региона. При этом компания не отчитывается об оказанных услугах по погребению.
Также дружбой между мэрией и «Памятью» заинтересовались и общественники. Как ранее комментировал президента НКО «Верум» Владимир Горелов, юристы организации проанализировали ситуацию и пришли к выводу о нарушении администрацией Волгограда законодательства о похоронном деле и о защите конкуренции: «В федеральном законе «О погребении и похоронном деле» указано, что специализированная служба создается органами местного самоуправления, а не выбирается из уже существующих коммерческих организаций по конкурсу. Таким образом, в действиях администрации содержатся признаки нарушения закона «О защите конкуренции».
Михаил Ланский