О главном
27.04.2018 11:55

В Волгоградской области вот-вот объявят итоги конкурса на определение регионального оператора по работе с твердыми коммунальными отходами. Одним из кандидатов  является ООО «Управление отходами – Волгоград» - аффилированная  с ЗАО ИК «Лидер» компания, чья деятельность вызывает немало вопросов и уже привлекла внимание самого президента. Какие подробности проявились на подходе к финишной прямой  - читайте в материале «Волга-Каспий»

Три года тому назад Президент РФ Владимир Путин сделал на форуме ОНФ в Марий Эл однозначное заявление – он заявил, что пора разобраться  с неуемным ростом тарифов на утилизацию ТКО и прояснить ситуацию вокруг ЗАО «Управление отходами». Напомним, весь сыр-бор разгорелся из-за 16-кратного увеличения стоимости услуг компании и отсутствия у полигона твердых бытовых отходов (ТБО) лицензии на работу:

Уже знаю, кому это поручить. Надеюсь, что эта проверка будет быстрая и эффективная. В данном случае рост этих платежей в 16 раз, трудно объяснить здравым смыслом, - подчеркнул Президент

С тех пор прошло ни много, ни мало, а целых три года - а поручение президента не только не исполнили – наоборот, очередной скачок тарифов в Марий Эл потянул за собой рост цен и у всех остальных участников рынка, которые с радостью потянулись за подобным примером.

Расследовали этот феномен как журналисты, так и антимонопольщики -  в начале 2018 чувашское УФАС провело мониторинг рынка  накопления ТБО 4−5 класса опасности. По данным ИА «Regnum», ведомство констатировало, на протяжении трех последних лет ЗАО «Управление отходами» практически монополизировало всю сферу обращения с отходами: «Стоимость, установленная организацией за свои услуги, составляет уже 425 руб/куб.м., что на 888% превышает ранее взимаемую, - отметили представители антимонопольной службы. И с подобным ростом качества в исполнении не прибавилось – выросла и без того немалая цена, что даже  не привело к уменьшению объема заключенных договоров

Найдя явные нарушения, ведомство даже не смогло ничего с ним поделать – как известно, оно  не имеет рычагов воздействия на нарушителей   законодательства. Максимум, что может сделать в данном случае ФАС – направить документы в прокуратуру:

Изначально, как только наш президент поручил надзорным органам разобраться с ситуацией вокруг «Управление отходами», прокуратура довольно бодро начала проводить проверки. Признали даже необоснованное завышение цены на услуги и потребовали возместить населению 114 миллионов рублей. Однако ЗАО «Управление отходами» оспорило данное требование в суде по вполне формальной причине – прокуратура не указала список лиц, кому именно необходимо возместить эти 114 миллионов. И всё, на этом все и закончилось, прокуратура дальнейших шагов не предпринимает, –прокомментировал корреспонденту «Социнформбюро» член чувашского штаба ОНФ Владислав Солдатов.

По словам общественника, прокурор действительно попытался вернуть ситуацию в законное русло, однако его вскоре сменили,  а его правопреемник вопросом монополизации рынка отходов заниматься н е торопится:

Вместе с тем, полигон ТБО осуществляет деятельность с рядом нарушений, которые смогли выявить эксперты ОНФ. В частности, в августе 2017 года мы с внезапной проверкой посетили полигон в Новочебоксарске. Мы увидели там горы мусора, который явно не побывал ни на одном конвейере сортировочной станции. Технология переработки отходов здесь однозначно нарушается. — заявил активист народного фронта.

По его словам, съемка полигонов  квадрокоптером показала, что  мусор вываливается как есть – ни тебе обещанной сортировки, брикетирования или переработки. И пусть  администрация полигона клянется, что использует самые  передовые способы обращения с отходами и всеми силами снижает вред экологии,, на деле этого нет – прикрываясь инновационными методами, фирма лишь задирает ценник  на утилизацию мусора:

В ходе независимой проверки нам удалось внедрить своего человека в «Управление отходами», который до тех пор, пока его не вычислили и не уволили, рассказывал нам о том, что конкретно происходит на предприятии, мы его конечно через суд восстановили, но его теперь не допускают до работы. В частности, нам стало известно, что персонал, который работал на мусоросортировочном цикле, нанимался только в преддверии прокурорских проверок или же перед визитом наших депутатов с инспекцией. Мы всерьез обеспокоены такой ситуацией. Ведь помимо того, что увеличились тарифы, а обращение с отходами осталось на прежнем – невысоком - уровне, предприятие, как инвестор, пользуется большими преференциями. Так, например, в концессионном соглашении четко прописано, что республиканский бюджет на протяжении всего срока соглашения будет компенсировать предприятию недополученную прибыль. Закупка техники, которая проходит по инвестпрограмме, происходит или на бумаге, или приобретается техника, бывшая в употреблении. Причем приобретается она у существующих МУПов.. Также предприятию на льготных условиях выделяются и земельные участки. В частности, стоимость одного участка, выделенного «Управлению отходами», согласно кадастровой оценке, стоит 56 миллионов, а им его отдали всего за 100 тысяч рублей, - подвел черту расследования  Владислав Солдатов.

Возвращаясь к волгоградским реалиям - до определения победителя тендера на должность регоператора ТБО в Волгограде остается все меньше и меньше времени. А в обществе уже поползли слухи и витают определенные «инсайды» , что ООО «Управление отходами Волгоград» может выиграть конкурс благодаря выплате «отступных» в 5% от общего объема контракта. Тем не менее, столь колоссальная сумма (при объявленной цене контракта в 24+ миллиарда рублей), скорее всего, является выдумкой. А вот факт, что после прихода в регион еще одной «дочки» ЗАО ИК «Лидер» волгоградцев ждет очередной виток роста тарифов и работа через длинную цепочку субпордрядчиков – куда более ожидаемо. Ярким примером могут стать существующие «Концессии», которые обилием договоров регламентируют не  профильную деятельность, а многомиллионные траты на юристов и проектировщиков. Рост качества сортировки и утилизации отходов при этом закономерно отходит на второй план.

Михаил Ланский

 

19.04.2018 12:29

Руководитель компании «Чистый город» опасается давления на себя и своих близких в связи с участием в конкурсе на определение регоператора ТКО в Волгоградской области.

В настоящее время в Волгоградской области объявлен конкурс на определение регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Компания-победитель должна будет отвечать в регионе за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение мусора. Контракт с региональным оператором планируется заключить сроком на 10 лет (до 2028 года). При этом на мусоре регоператор будет зарабатывать не малые деньги - в конкурсной документации прописана начальная максимальная стоимость услуг организации. Она составляет 26 млрд 931 млн рублей или около 2,7 млрд рублей в год.

Выбрать регионального оператора обращения с твердыми коммунальными отходами должны уже к 1 мая текущего года. Заявки на конкурс принимаются до 23 апреля. По федеральному закону, регоператоры во всех регионах страны должны приступить к своим обязанностям не позднее 1 января 2019 года. 

Естественно, что многие компании хотят зайти в данную сферу, где вращаются такие крупные суммы. Одним из главных претендентов является компания «Чистый Город», которую возглавляет бывший председатель комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области Полина Вергун. Накануне Полина Валерьевна записала видеообращение, в котором говорит, что в ее адрес, а также в адрес ее близких готовятся провокации, в том числе и от правоохранительных органов. При этом на видео видно, что экс-чиновница изрядно волнуется, записывая ролик.

- В настоящий момент в сфере обращения с отходами идет глобальное реформирование, - заявила в своем обращении Полина Вергун. – Весь черный рынок, который сейчас существует, должен уйти. Мы должны в рамках данной реформы сделать так, чтобы мусор вывозился только на законные объекты. Чтобы появлялись легальные полигоны и сортировочные станции в стране. Я руковожу компанией «Чистый город» и мы делаем все возможное, чтобы построить высокоэффективную систему на территории России. В ряде регионов мы уже развиваем эту конструкцию. То, что мы делаем, очень не нравится представителям черного рынка зарабатывающего на загрязнении окружающей среды. В настоящее время мы готовимся к участию в конкурсе на территории Волгоградской области. При этом мы понимаем, что очень многие недовольны, что мы можем победить. У нас есть информация, что в ближайшее время в отношении компании «Чистый город», а также в отношении моих близких будут проводиться провокации, в том числе и с привлечением правоохранительных органов. Нас это не остановит. Мы будем двигаться дальше, и делать этот рынок прозрачным.

Стоит отметить, что группа  компаний «Чистый город», где Полина Вергун является председателем совета директоров, уже стала региональным оператором в нескольких регионах. Так, «Чистый город» занимается мусором в Астраханской, Ростовской, Архангельской областях и республике Калмыкия.

На фоне объявленного конкурса в Волгоградской области параллельно идут весьма интересные процессы. Управляющие компании, занимающиеся на местах сбором отходов от населения, лишаются лицензии. Кроме того с каждодневными «инспекциями» по свалкам катаются люди, именующие себя гражданскими активистами. Очевидно, что мусорный рынок Волгограда - это как раз тот рынок, за который надо бороться. А на войне, как известно, все средства хороши.

Алексей Абрамов

03.04.2018 18:55

В Волгограде появится региональный оператор по обращению с отходами. Вчера уже был объявлен конкурс на определение специализированной организации.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на региональную администрацию,  единый оператор будет отвечать в регионе за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Итоги отбора подведут до 1 мая.

Отбор единого оператора по обращению с ТКО - обязательное требование федерального законодательства. В рамках данного распоряжения лидер отбора охватит не только крупные города, но и отдаленные населенные пункты. Такая система призвана снизить накопленный экологический ущерб.

С победителем отбора будет заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Волгоградской области. После этого организация заключит контракты по сбору и перевозке отходов с субподрядчиками. К прямым обязанностями регоператор должен будет приступить не позднее 1 января 2019 года.

Система обращения с отходами на территории Волгоградской области выстраивается в три этапа. Первый — создание объектов приема и захоронения ТКО со сбором и транспортировкой отходов. Второй этап — дооснащение объектов мусоросортировочными мощностями. Третий — запуск перерабатывающих предприятий. В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в области действует семь кластерных зон. Из них в каждой инвестор оборудует полигон ТКО. Вокруг полигонов должны появиться мусоросортировочные и мусороперерабатывающие мощности.

Контракт с региональным оператором планируется заключить сроком на 10 лет (до 2028 года). Естественно, что региональный оператор не будет работать себе в убыток. В конкурсной документации прописана начальная максимальная стоимость услуг организации. Она составляет 26 млрд 931 млн рублей или около 2,7 млрд рублей в год. Это сумма необходимой выручки регионального оператора за весь срок.

При этом, в проекте договора  прописано, что регоператор должен подтвердить серьезность своих намерений работать в Волгоградской области банковской гарантией в размере 10% от максимально допустимой выручки. Эту гарантию компания должна будет предоставлять в администрацию Волгоградской области ежегодно.

В справке областного комитета ЖКХ и ТЭК указано, что на территории региона ежегодно образуется 1133342,7 тонны отходов.

Стоит отметить, что некоторые соседи Волгограда уже выбрали региональных операторов. В Астраханской и Ростовской областях вывозом ТКО будет заниматься группа компаний «Чистый город». Кроме того эта же организация выиграла конкурс на обслуживание двух межмуниципальных экологических отход перерабатывающих комплексов в Ростовской области. Председателем совета директоров группы компаний «Чистый город» является Полина Вергун. Ранее Полина Валерьевна была председателем комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области. Не исключено, что в Волгоградской области региональным оператором также станет компания, входящая в холдинг «Чистый город».

Алексей Абрамов

30.03.2018 11:36

Председатель областного комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии заявил, что в ближайшие дни его ведомство объявит конкурс на определение регионального оператора.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий», накануне в Светлоярском районе состоялось межведомственное  совещание, на котором шла речь об обращении с твердыми коммунальными отходами и экологии в регионе. На нем Виталий Сазонов рассказал, что скоро в Волгоградской области появится региональный оператор коммунальных отходов.

- Согласно федеральному законодательству, в ближайшие дни будет объявлен конкурс на определение регионального оператора по обращению с ТКО, - отметил Виталий Сазонов. – Этот оператор будет выполнять функцию расчетного центра, с которым будут заключаться договоры на вывоз коммунальных отходов. С этой организацией договоры должны будут заключить все юридические лица и собственники домовладений. Оператор будет нести ответственность за всю систему сбора и транспортировки отходов, через имеющиеся объекты (полигоны) и через создание новых объектов. Если к моменту появления регоператора на территории сельских районов будут работать местные операторы с клиентской базой, площадками и техникой, то регоператор не станет создавать ничего нового, а просто заключит договор с местной фирмой.

Данную информацию подтвердил заместитель губернатора Василий Иванов: «В ближайшее время мы объявим конкурс  и в течение нескольких месяцев, может быть чуть больше, мы узнаем, кто станет оператором ТКО в регионе».

Напоминаем, ранее комитет ЖКХ и ТЭК утвердил правила работы для будущего регоператора. Согласно им, после проведения конкурса договор на работу заключается между победившей организацией и администрацией региона. Оператор осуществляет сбор, транспортировку,  утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов по всей области. Также он может заключать договоры с другими оператора и затем контролировать их деятельность. Кроме того компания должна будет участвовать в разработке и внедрении инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами. Помимо этого на плечи регионального оператора ложиться ликвидация несанкционированных свалок и плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещение мусора на полигонах.

Стоит отметить, что согласно федеральному законодательству, во всех субъектах региональные операторы должны быть определены до 2019 года.

Алексей Абрамов

07.08.2017 12:19

Общественная палата Волгоградской области примет участие в составлении доклада о состоянии и перспективах развития отходоперерабатывающей отрасли и анализе предложений создания устойчивой системы управления отходами. Доклад этот будет подготовлен к концу 2017 года и позволит понять, сколько в стране отходоперерабатывающих предприятий и как обстоят дела с вторичными ресурсами.

ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на пресс-службу Общественной Палаты Волгоградской области сообщает, что на онлайн-совещании ОПРФ с региональными палатами было принято решение подготовить доклад о состоянии и перспективах развития отходоперерабатывающей отрасли до конца года. Это объясняется недостоверностью сведений в области обращения с отходами, что привело к недополученным доходам в субъектах. Как прокомментировала председатель Комиссии ОПРФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева, этот доклад позволит составить предложения по созданию устойчивой системы управления отходами, ориентированной на формирование эффективной отходоперерабатывающей индустрии в стране:

- Например, по данным Росстата, размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), поступившей за 2016 год за размещение отходов производства и потребления I-V классов опасности, составил 8 435 208 000 рублей. При этом согласно анализу, проведенному экспертами ОП РФ, плата за размещение только твердых коммунальных отходов (ТКО) за 2016 год должна была составить 21 818 403 054 рубля. Это говорит о том, что официальные данные Росстата существенно занижают возможный доход бюджета за НВОС, который должен был поступить, исходя из фактических объемов образования и размещения отходов, — рассказала она

Добавим, что в 2016 году необходимо было утвердить территориальные схемы обращения с отходами по каждому субъекту РФ.  По словам Дударевой, эти данные говорят о том, что у регионов нет ни информации о количестве образующихся отходов,ни единого подхода к их учету. Новое исследование будет проводиться по специальной методике, которая оценит выполнение программ социально-экономического развития региона в отношении ТКО; наличие нормативно-правовых актов в области обращения с ТКО; стоимость услуг в сфере обращения с ТКО; наличие объектов размещения отходов, а также планы развития и технологические решения. Этот анализ покажет, сколько в стране отходоперерабатывающих предприятий и как обстоят дела с вторичными ресурсами. Сбор данных будет проходить с сентября по октябрь, а уже в декабре будут представлены итоги исследования. 

Михаил Ланский

Происшествия

Бойцы Росгвардии задержали в Кировском районе 33-летнего...
Пенсионерка из города-спутника доверилась очередной финансовой...
Около полуночи на мосту через Волгу разбился «Хендэ Туксан» - его...
В Советском районе Волгограда столкнулись два КАМАЗа и ВАЗ. По...
Роспотребнадзор по Волгоградской области наказал ООО КК...
Инна Чурикова попала в больницу после спектакля. Известно, что...
В Волгограде возле Ворошиловского ТЦ разбились пять человек. По...
В Волгограде после возгорания автобуса госавтоинспекторы...
В Волгограде расследуют уголовное дело в отношении заведующей...
В Международном аэропорту Волгограда сработала кнопка...
Яндекс.Метрика