О главном
15.01.2019 19:25

В Волгоградской области ровно две недели работает региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. За это время к компании «Управление отходами - Волгоград» накопилось множество вопросов. В основном они связаны с некачественным выполнением компанией своей работы.

Сегодня общественная палата области решила открыть бурлящий котел негодования и выпустить из него пар. В итоге получилось некое показное действие.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий», в повестке заседания общественной палаты значился пункт: «Информация о работе регионального оператора по обращению с ТКО». И действительно, такая информация была озвучена. Правда, ее предоставили не сотрудники компании «Управление отходами - Волгоград», которые присутствовали в зале, а председатель регионального комитета тарифного регулирования Светлана Горелова. Перед выступлением Светланы Алексеевны слово взяла Татьяна Гензе, которая сразу дала понять, что вопросы смогут задать далеко не все.

- Хочу всех заранее предупредить, что у нас сегодня будет представлена только информация, - сделала акцент Татьяна Гензе. – Прошли первые дни работы регионального оператора в Волгоградской области. Появились определенные вопросы. Но на этой встрече наша задача не спрашивать отчет, а продолжить ту информационно-разъяснительную работу, которая была начата до нового года. Сразу отмечу, что  большого обсуждения не планировали. Однако, это не означает, что мы поставили точку и больше к этому не вернемся.

Далее Светлана Горелова ответила на вопросы о том, как формируется тариф и почему произошло удорожание данной услуги. Докладчик напомнила, что тариф был утвержден 20 декабря. Он составляет 557,86 рублей за кубический метр.

- Тариф единый и экономически обоснованный, - подчеркнула Горелова. – Он будет применяться в течение года. Механизм платы для жителей состоит в применении уже озвученного тарифа, а также норматива (для жителей квартир 0,206 и частных домов 0,203 кубометра в год). В результате формируется плата в 114,92 рубля в месяц с одного проживающего в квартире и 113,25 копеек с жителей частного сектора.

По словам председателя комитета тарифного регулирования, структура тарифа по вывозу ТКО выглядит следующим образом: 33% заложено на транспортирование отходов по договорам сторонними организациями, 28% - расходы по захоронению и обработке отходов, 15% - расходы на транспортирование отходов собственными силами, 16,7% - НДС, 6,2% заключение и обслуживание договоров. При этом предпринимательская прибыль составляет менее одного процента – 0,98%.

После этого плавно перешли к вопросам. Татьяна Гензе объявила, что задавать вопросы записалось только шесть (!) человек. Только они и получили право на это. В итоге право задать вопросы удостоились лишь представители общественной палаты. Никому из присутствующих журналистов даже слова не дали.

На этом заседание по мусорным проблемам Волгограда было окончено. Вернуться к обсуждению работы регионального оператора ТКО организаторы встречи предложили в конце первого квартала текущего года.

Стоит отметить, что представителям компании «Управление отходами - Волгоград» уйти от вопросов журналистов все же не удалось. Представители СМИ взяли их в плотное кольцо за пределами зала заседаний Общественной палаты Волгоградской области. Тогда слово взял врио генирального директора Алексей Савенков. Он сразу сообщил, что его начальник Рудольф Цеберт не смог сегодня присутствовать на встрече, так как угодил в больницу.  По словам врио гендиректора, Цеберт заболел: «Рудольф находится в больнице в связи с большими переживаниями», - рассказал Савенков.

- Когда предполагается устранить мусорный коллапс в городе? Господин Савенков лишь повторил то, что ранее сообщала пресс-служба «Управление отходами - Волгоград»: «Это произошло в связи не с плановым переходом от одной мусоровывозящей компании к другой. Старые операторы ушли, когда мы еще не начали работать. Сложились накопления на площадках. Плюс наложился фактор новогодних праздников, когда жители находятся дома и лишь производят мусор. В итоге пришлось договариваться с местными компаниями, чтобы они помогли нам справиться с проблемой на период нашего становления. В настоящее время мы работаем практически в круглосуточном режиме. Мы за это время зачистили порядка 560 точек накопления отходов. Устранить последствия мусорного коллапса мы планируем в ближайшие дни.

- Почему вывозятся контейнеры, но не зачищается мусор на контейнерной площадке?

- Мы над этим работаем и планируем заключить договор с управляющими компаниями, чтобы мусор вокруг баков убирали дворники. Потому, что экипажи машин физически не успевают собрать мусор вокруг контейнеров.

- Почему в некоторых дворах старые контейнеры забрали, а новые не поставили?

- Работает комиссия, которая выясняет адреса, где отсутствуют контейнеры. Скоро они будут установлены. Нехватки контейнеров нет.

- Планируется ли покупка еще машин?

- Планируется докупить 23 единицы техники. Они должны прийти в конце месяца. Эта покупка изначально была в планах.

На этом ответе импровизированная пресс-конференция завершилась также быстро, как и началась. Врио гендиректора «Управление отходами – Волгоград» скрылся от СМИ под прикрытием пресс-секретаря. При этом многие журналисты так и не получили возможность задать интересующие вопросы. В частности, без ответа остается вопрос: «Почему львиную долю закупок регоператор производит через подконтрольную фирму? Ведь эта схема очень похожа на отмывание денег». Напоминаем, только в конце 2018 года регоператор произвел закупок на 7,5 млрд рублей. 77% или 5,8 млрд рублей были проведены через аффилированную фирму «Волга-Д». При этом в договоре всегда учитывается прибыль фирмы подрядчика, а взять те же мусоровозы в лизинг напрямую у банка будет явно дешевле. Вполне возможно, что 23 новых мусоровоза будут также закуплены через подконтрольную компанию «Волга-Д».

11.01.2019 17:56

С 2019 года практически все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. В Волгоградской области отвечать за сбор, переработку, утилизацию отходов, а также устранение нелегальных свалок стал регоператор – «Управление отходами - Волгоград».

Начало работы нового регоператора совпало с новогодними праздниками. Все первые дни года волгоградцы жаловались, что год свиньи начался с полных контейнеров и заваленных отходами мусорных площадок. Представители «Управления отходами - Волгоград» оправдывались, что новогодние праздники «мусороемкий» период, а также необходимостью вывоза накопившихся ранее отходов. При этом региональный оператор обещал избавить Волгоград от свалок к 10 января. Но обещанного, как известно, три года ждут. Во многих дворах продолжают копиться горы мусора. Особо отличились Краснооктябрьский и Тракторозаводский районы областного центра.

Уже в следующем месяце за подобный вывоз мусора волгоградцам придут платежки. Жильцы многоквартирных домов будут платить за вывоз мусора 114 рублей 92 копейки в месяц с человека, жильцы частных домов — 113 рублей 25 копеек. Соответственно, среднестатистическая семья должна будет заплатить порядка 345 рублей. Стоимость тарифа рассчитывается из расчёта нормы накопления ТКО. Так, на одного проживающего в многоквартирном доме Волгоградской области это 35 кг или 0,206 кубометра в месяц.  В частном секторе цифры другие - 0,203 кубометра. По словам руководителя Комитета тарифного регулирования Светлана Гореловой, нормативы установлены на основании замеров, которые специалисты проводили в шести муниципалитетах в течение целого года.

Помимо платы за вывоз мусора от граждан, регоператоры могут получить дополнительные преференции. Перед новым годом министр финансов РФ Антон Силуанов  заявил о грядущей отмене налога на добавленную стоимость для регоператоров по обращению с ТКО. По словам министра, Правительство принимает меры по сдерживанию роста тарифов на услуги регоператоров. Одной из них станет отмена НДС. Поправки в Налоговый кодекс уже разрабатываются.

Из этого можно сделать вывод, что либо грядет рост тарифа, либо кабмин готов поднять доходность региональных операторов.

Как сообщает ИА «СоцИнформБюро» со ссылкой на портал Госзакупок, компания «Управление отходами – Волгоград» за половину прошлого года вложила в современные комплексные системы по обработке, утилизации и размещению ТКО 7,5 миллиардов рублей. Уже заключено контрактов на 3,72 миллиарда рублей. Однако анализ каждого лота наталкивает на размышления о целесообразности некоторых закупок.

Из потраченных 7,5 миллиардов рублей на приобретение в собственность контейнеров разных типов, а также офисную мебель и технику, ушло 25, 844 млн рублей. Еще 1 млрд 355 млн 302 тысячи пошли на «Оказание услуг по захоронению ТКО IV – V классов опасности». Закупки проводились у единственного поставщика. Они были разбиты на 6 лотов и, по всей видимости, предназначались для владельцев уже построенных мусорных полигонов в регионе.

5,8 млрд рублей компания освоила на аренду мусоровозов и услуги по сбору прочих неопасных отходов, непригодных для повторного использования. Аукцион на аренду автомобилей выиграло ООО «Волга-Д». Аукцион на услуги по сбору неопасных отходов проводились в форме закупки у единственного поставщика. В протоколе аукциона указано, что к участию было допущено тоже «Волга-Д». Получается, что этой фирме ушли 77% инвестиций, освоенных в 2018 году. Данная компания должна будет в течение трех лет вывозить мусор в трех зонах Волгоградской области – Северо-западной (12 районов и два города на территории от Фроловского до Нехаевского районов), Северной зоне (11 районов и два города – от Дубовского до Котовского районов) и Волжской (все 6 заволжских районов региона и город Волжский).

По сведениям ФедералПресс, компания «Волга-Д» была связана с Вячеславом Дьяковым. Этот господин является бывшим заместителем руководителя Госжилинспекции по Волгоградской области, экс-главой Красноармейского района, а также бывшим кандидатом в Гордуму и участником конкурса на пост сити-менеджера Волгограда. Помимо этого, на имя Дьякова, а также его брата Максима и некой гражданки Тамары Дьяковой (степень родства не установлена) было оформлено большое количество управляющих компаний Волгограда.

ООО «Волга-Д» контракты на аренду мусоровозов и вывоз отходов получило в ноябре прошлого года. Сразу после этого компания заключила три договора лизинга на поставку мусоровозов и другой спецтехники. Это те самые грузовики Scania и Mercedes, которые регоператор называет своими.

25 декабря, когда техника была получена, у «Волга-Д» сменился собственник. Новым собственником становится Татьяна Васильевна Косенко. Эта же женщина является генеральным директором ООО «Пенсионные технологии». Юридический адрес «Пенсионных технологий» полностью совпадает с адресом регистрации ЗАО «ИК Лидер», компании-инвестора, который оказывает непосредственное влияние на «Концессии Теплоснабжения», «Концессии Водоснабжения»,  и АО «Управление отходами» (учредитель «Управление отходами Волгоград»).

Из вышесказанного можно сделать вывод, что регоператор перекладывает деньги из кармана в карман, скидывая инвестиции на подконтрольную фирму. Ничто не мешает «Управление отходами Волгоград» вместо этого напрямую заключить договоры лизинга с банками и приобрести технику в собственность. Однако, при этом исключается прибыль госпожи Косенко. Объемы, которые регоператор мог бы сэкономить только на этих четырех сделках, могло бы хватить на оплату НДС, от которого планируется освободить операторов по обращению с ТКО, или снизить тариф для граждан.

 «Волга-Д» является не единственной подконтрольной структурой для «освоения» инвестиций. Так, ИВЦ ЖКХ и ТЭК, ранее принадлежащий Департаменту муниципального имущества Волгограда, в сентябре прошлого года меняет учредителя. Им становится ООО «Концессии Теплоснабжения». Регоператор заплатил им 150 миллионов рублей за формирование и рассылку квитанций.

Кроме того, «Управление отходами Волгоград» намерено потратить миллионы рублей на консалтинговые услуги. Имя подрядчика пока не известно, но вполне возможно, что исполнителем станет фирма вроде ООО «Единый центр взыскания». Данной структуре в 2018 году Концессии Водо и Теплоснабжения заплатили по 59 миллионов рублей каждая за юридические услуги. По словам источников, знакомых с ситуацией, данная фирма также тесно связана с концессионерами.

Следует отметить, что концессионеры перестали связываться с фирмами-однодневками. Теперь они перекупают фирмы с историями и переподчиняют их себе. Это позволяет дробить бизнес и увеличивать сумму декларируемых расходов. При этом прибыль инвестора аккумулируется в подконтрольных структурах, а за счет этого можно повышать тарифы и просить отмену НДС.

Не лишним будет упомянуть, что при установленных тарифах жители Волгоградской области заплатят «Управлению отходами – Волгоград» 34,5 миллиарда рублей за 10 лет. В эту сумму не включена плата за вывоз мусора от юридических лиц. Так что, плата только от физических лиц превышает инвестиции на 8 млрд рублей.

24.12.2018 16:24

Губернатор Волгоградской области попросил профильные ведомства разработать меры социальной поддержки населения на оплату вывоза твердых коммунальных отходов.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе администрации Волгоградской области, сегодня состоялось оперативное совещание. Глава области дал поручение разработать меры поддержки для нуждающихся на оплату услуг регоператора по обращению с ТКО. По словам губернатора, особое внимание следует уделить поддержке людей с ограниченными возможностями здоровья, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, отдельно проживающих жителей старшего возраста, семей с невысокими доходами.

Также на совещании был поднят вопрос поддержки тех, кто сейчас получает льготы на оплату услуг ЖКХ. С нового года обращение с твердыми коммунальными отходами будет выделено в отдельную коммунальную услугу. Это означает, что компенсационная выплата на нее распространяться не будет: «В связи с этим необходимо обратиться в Правительство и профильные министерства для сохранения мер социальной поддержки этих категорий граждан», - отметил Андрей Бочаров.

Предложения адресности и нуждаемости должны быть разработаны до 1 февраля. Это необходимо, чтобы внести поправки в бюджет 2019 года уже в первом квартале.

Напоминаем, на прошлой неделе в Волгоградской области утвердили новые тарифы на вывоз ТКО. Плата в месяц с одного постоянно проживающего в многоквартирном доме составит 114 рублей 92 копейки, частном домовладении — 113 рублей 25 копеек в месяц. Утилизаций мусора будет заниматься регоператор - ООО «Управление отходами - Волгоград». С фирмой подписан договор сроком на 10 лет. Она будет отвечать за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов до 2028 года. На мусоре компания за 10 лет заработает 26 млрд 318 млн рублей. То есть, заработок в год составит 2 млрд  631 млн рублей.

Алексей Абрамов

22.08.2018 12:40

В Волгоградской области задумались над тем, чтобы перевести в электронный вид территориальную схему обращения с отходами. Электронная версия схемы обойдется бюджету региона в 7,4 млн рублей.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в региональном комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, в области создадут электронную модель территориальной схемы обращения с отходами. В Облкомприроды считают, что от этого сфера обращения с ТКО станет прозрачнее. Электронная схема позволит отследить весь путь коммунальных отходов от контейнерной площадки до поступления на мусоросортировочный комплекс или полигон. 

- Создание электронной версии территориальной схемы обращения с отходами является требованием федерального законодательства, - сообщили в пресс-службе ведомства. – в электронной модели будет обозначен маршрут перемещения отходов, начиная от контейнерной площадки и заканчивая конечной точкой.

Накануне Облкомприроды разместил заявку о проведении аукциона на создание электронной версии схемы. Она обойдется бюджету региона в 7,4 млн рублей.

Напоминаем, в Волгоградской области со второй попытки определили регионального оператора обращения с твердыми коммунальными отходами. Договор на эту деятельность заключен с ООО «Управление отходами - Волгоград». Данная компания должна приступить к обязанностям не позднее 1 января следующего года. Этой фирме отдадут весь твердый коммунальный мусор региона соком на 10 лет. «Управление отходами - Волгоград» будет отвечать за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов до 2028 года. За свою деятельность компания заработает 26 млрд 318 млн рублей. То есть, региональный оператор будет зарабатывать в год 2 млрд  631 млн рублей.

Справка:  ООО «Управление отходами - Волгоград» имеет отношение к УК «Лидер». Кроме того «Лидер» имеет непосредственное отношение к «Концессиям водоснабжения» и «Концессиям теплоснабжения», которые управляют в городе муниципальными тепловыми сетями, а также занимаются водоснабжением и водоотведением. Помимо этого УК «Лидер»  контролирует практически половину рынка управляющих компаний и расчетный центр ЖКХ.

Алексей Абрамов

30.07.2018 20:15

Конкурсная комиссия признала заявку от ООО «Управление отходами - Волгоград» соответствующей требованиям законодательства.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий», накануне состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору регионального оператора ТКО. Члены комиссии рассмотрели единственную заявку от ООО «Управление отходами - Волгоград». Она признана соответствующей всем требованиям. В итоге победителем конкурса признана данная фирма. В ближайшее время с ней будет заключен договор. Приступить к своим обязанностям управление отходами обязано приступить не позднее 1 января 2019 года.

Напоминаем, определить победителя конкурса на регионального оператора твердых коммунальных отходов удалось лишь со второго раза. Первый аукцион был заблокирован УФАС из-за жалоб одно из участников на действия организаторов аукциона. На повторный конкурс заявились две компании ООО «Волга-Бизнес» и ООО «Управление отходами - Волгоград». Во время вскрытия конвертов «Волга-Бизнес» отказалась от участия в торгах и конкурс был признан несостоявшимся. После того, как заявка «Управления отходами - Волгоград» была признана соответствующей требованиям, данная фирма была признана победителем.

Договор с ООО «Управление отходами - Волгоград» будет подписан сроком на 10 лет. Регоператор будет отвечать за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов до 2028 года. Начальная максимальная стоимость работы регоператора оценивалась в 26 млрд 931 млн рублей. В ходе торгов сумма была уменьшена до 26 млрд 318 млн рублей. То есть, региональный оператор будет зарабатывать в год 2 млрд  631 млн рублей.

Справка:  ООО «Управление отходами - Волгоград» имеет отношение к УК «Лидер». Кроме того «Лидер» имеет непосредственное отношение к «Концессиям водоснабжения» и «Концессиям теплоснабжения», которые управляют в городе муниципальными тепловыми сетями, а также занимаются водоснабжением и водоотведением. Помимо этого УК «Лидер»  контролирует практически половину рынка управляющих компаний и расчетный центр ЖКХ.

Алексей Абрамов

27.06.2018 19:55

Комитет ЖКХ и ТЭК Волгоградской области объявил повторный аукцион на определение мусорного концессионера. Конкурс только стартовал, а потенциальные регоператоры уже пишут жалобы в УФАС.

Как сообщает ИА «Волга-Каспий», несколько дней назад в Волгоградской области был объявлен повторный конкурс на определение регоператора ТКО. Как и в прошлый раз, организатором конкурса является областной комитет ЖКХ и ТЭК. Снова регоператор выбирается на 10 лет. Он будет отвечать за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов до 2028 года. Приступить к своим обязанностям оператор должен будет не позднее 1 января 2019 года.

Естественно, что региональный оператор не будет работать себе в убыток. В конкурсной документации прописана начальная максимальная стоимость услуг организации. Она составляет 26 млрд 931 млн рублей или около 2,7 млрд рублей в год. Это сумма необходимой выручки регионального оператора за весь срок работы.

Однако есть и серьезные отличия от предыдущего конкурса, объявленного в апреле текущего года. На этот раз увеличен размер обеспечения заявки. В прошлый раз он составлял 352 млн рублей. Теперь участник конкурса должен предоставить банковскую гарантию или перечислить залог на счет комитета в сумме 500 млн рублей.

Изменились и критерии конкурсного отбора. Возросло значение критерия «Цена контракта», а соответственно снизилось значение качества исполнения работ. В апрельском конкурсе стоимость услуг оценивалась в 0,2 пункта, а сейчас уже в 0,5 пункта. Качество оценивалось в 0,8 пункта, а теперь – в 0,5 пункта. То есть, конкурсная комиссия в основном будет смотреть на то, как сильно конкурсанты сбросят первоначальную цену.

Заявки на конкурс принимаются до 12 июля. Итоги конкурса будут подведены 24 июля. При этом в документах уже значится одна жалоба. Эту жалобу в Центральный аппарат УФАС направил участник предыдущего конкурса ООО «Спецпроект» (входит в группу компаний «Чистый город»). Рассмотрение жалобы назначено на 3 июля.

Напоминаем, на прошлый конкурс заявки подавали ООО «Спецпроект» и ООО «Управление отходами – Волгоград». Однако конкурс был заблокирован антимонопольной службой. Дело в том, что ООО «Спецпроект», входящий в группу компаний «Чистый город» подал жалобу на действия организаторов конкурса. Компания посчитала, что ее конкурента необоснованно допустили до торгов. В итоге УФАС подтвердило доводы «Спецпроекта» и отстранило «Управление отходами – Волгоград» от участия в конкурсе.

Алексей Абрамов

10.05.2018 17:19

Волгоградская область выбивается из сроков выбора регионального оператора в сфере обращения с ТКО – принять меры к ответственным за нарушения пообещал сам  и.о. главы Минприроды РФ Сергей Донской. О причинах попадания в аутсайдеры – в материале «Волга-Каспий»

Сегодня ФАС России в очередной раз перенесла заседание о правомерности действий комитета ЖКХ и ТЭК Волгоградской области при проведении конкурса на регоператора ТКО. Следующее заседание намечено на 17 мая, в то время как установленные федеральным законом сроки – до 1 мая текущего года.

Отметим, что в начале недели и.о главы Минприроды РФ Сергей Донской пообещал, что все регионы «двоечники» - и соответственно, все должностные лица, ответственные за выбор регоператоров, и проваливших свою задачу – будут наказаны., Устроить разнос регионам, не справившихся с федеральным заданием, запланировано на селекторном совещании 11 мая. Таким образом, уже завтра ответственные лица получат по заслугам за то, что попытались провести аукцион со значительными нарушениями, на которые обратили внимание в ФАС.

Напомним, Федеральная антимонопольная служба приняла к рассмотрению жалобу одного из участников конкурса ООО «Спецпроект» на действия организатора торгов — Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области при проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области (извещение № 020418/6805820/01). Фирма заявила, что в конкурсной заявке конкурента немало нарушений, каждое из которых могло бы стать основанием для отклонения заявки, однако конкурсная комиссия почему-то закрыла на них глаза.

На заседании Комиссии ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в 10:00 10.05.2018 принято решение об объявлении перерыва до 15:00 17.05.2018 по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, Зал заседаний № 4.

Журналисты «Волга-Каспий» обратились в Федеральную службу за комментарием и пояснением причин переноса дела, а также хода разбирательства. О подробностях – читайте в следующих материалах.

Михаил Ланский 

27.04.2018 18:00

Из-за вскрывшихся нарушений при подаче заявки Федеральная антимонопольная служба России рассмотрит правомерность допуска ООО «Управление отходами Волгоград» к участию в торгах. Вполне возможно, что единственным участником госконтракта на 27 миллиардов рублей станет   ООО «Спецпроект» (ГК «Чистый город»)

«Волга-Каспий» сообщает – после жалобы  ООО «Спецпроект» на действия организаторов торгов – комитета ЖКХ и ТЭК Волгоградской области обратила внимание антимонопольная служба. Напомним, на контракт по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию  и захоронению ТКО на всей территории области подали   заявки только две компании - ООО "Спецпроект" (входит в ГК "Чистый город") и ООО "Управление отходами Волгоград" (имеет отношение к компаниям "Концессии водоснабжения" и "Концессии теплоснабжения"). При  рассмотрении конкурсной заявки "Управления отходами Волгоград" специализированная комиссия даже не смогла оценить качество предоставляемой  последней компанией услуги, а также закрыла глаза на множество грубейших нарушений, как то отсутствие обеспечения заявки и  банковскую гарантию по 44-ФЗ вместо 881-ПП РФ (по условиям конкурса), где принципиально разные требования. Кроме того, не предоставлены документы о назначении директора, указанные в ЕГРЮЛ, отсутствует обязательное решение об одобрении крупной сделки в части предоставления обеспечения исполнения обязательств. Все это должно было стать основанием не допустить «Управление отходами» к участию в конкурсе еще на этапе рассмотрения.

В итоге же комиссия на эти нарушения закрыла глаза, и протоколы вскрытия конвертов, а также рассмотрения заявок были опубликованы, что стало причиной жалобы

ООО «Спецпроект» на действия организаторов торгов – комитета ЖКХ и ТЭК Волгоградской области. Кроме того, с жалобой о монополизации рынка ЖКХ выступили и журналисты «Волга-Каспий» - в нашем материале мы сообщали о том, что ЗАО ИК «Лидер» в Волгограде на основе концессионных соглашений принадлежит водоканал и тепловое хозяйство. Однако этого компании показалось мало и она решила прибрать к рукам и сферу обращения с отходами. По итогам публикаций и жалобы конкурентов Федеральная антимонопольная служба России рассмотрит правомерность допуска компании ООО «Управление отходами Волгоград» к участию в торгах и разрешит вопрос о признании единственным участником ООО «Спецпроект» (ГК «Чистый город»), подавшим заявку в соответствии со всеми требованиями конкурсной документации.

Рассмотрение жалобы состоится 4 мая в Москве. Все торги до рассмотрения жалобы по существу будут приостановлены, а до тех пор «мусорная война» набирает обороты и с каждым днем всплывают новые скандальные подробности. Так, буквально сегодня журналисты выяснили методы работы аффилированных с ЗАО ИК «Лидер» компаний и накрутке на тарифы по обработке отходов в 888% - выяснить это удалось благодаря внедренным в ряды фирмы агентами. А до определения победителя тендера на должность регоператора ТБО в Волгограде остается все меньше и меньше времени. А в обществе уже поползли слухи и витают определенные «инсайды» , что ООО «Управление отходами Волгоград» может выиграть конкурс благодаря выплате «отступных» в 5% от общего объема контракта. Тем не менее, столь колоссальная сумма (при объявленной цене контракта в 24+ миллиарда рублей), скорее всего, является выдумкой. А вот факт, что после прихода в регион еще одной «дочки» ЗАО ИК «Лидер» волгоградцев ждет очередной виток роста тарифов и работа через длинную цепочку субпордрядчиков – куда более ожидаемо. Ярким примером могут стать существующие «Концессии», которые обилием договоров регламентируют не  профильную деятельность, а многомиллионные траты на юристов и проектировщиков. Рост качества сортировки и утилизации отходов при этом закономерно отходит на второй план.

 

 

27.04.2018 11:55

В Волгоградской области вот-вот объявят итоги конкурса на определение регионального оператора по работе с твердыми коммунальными отходами. Одним из кандидатов  является ООО «Управление отходами – Волгоград» - аффилированная  с ЗАО ИК «Лидер» компания, чья деятельность вызывает немало вопросов и уже привлекла внимание самого президента. Какие подробности проявились на подходе к финишной прямой  - читайте в материале «Волга-Каспий»

Три года тому назад Президент РФ Владимир Путин сделал на форуме ОНФ в Марий Эл однозначное заявление – он заявил, что пора разобраться  с неуемным ростом тарифов на утилизацию ТКО и прояснить ситуацию вокруг ЗАО «Управление отходами». Напомним, весь сыр-бор разгорелся из-за 16-кратного увеличения стоимости услуг компании и отсутствия у полигона твердых бытовых отходов (ТБО) лицензии на работу:

Уже знаю, кому это поручить. Надеюсь, что эта проверка будет быстрая и эффективная. В данном случае рост этих платежей в 16 раз, трудно объяснить здравым смыслом, - подчеркнул Президент

С тех пор прошло ни много, ни мало, а целых три года - а поручение президента не только не исполнили – наоборот, очередной скачок тарифов в Марий Эл потянул за собой рост цен и у всех остальных участников рынка, которые с радостью потянулись за подобным примером.

Расследовали этот феномен как журналисты, так и антимонопольщики -  в начале 2018 чувашское УФАС провело мониторинг рынка  накопления ТБО 4−5 класса опасности. По данным ИА «Regnum», ведомство констатировало, на протяжении трех последних лет ЗАО «Управление отходами» практически монополизировало всю сферу обращения с отходами: «Стоимость, установленная организацией за свои услуги, составляет уже 425 руб/куб.м., что на 888% превышает ранее взимаемую, - отметили представители антимонопольной службы. И с подобным ростом качества в исполнении не прибавилось – выросла и без того немалая цена, что даже  не привело к уменьшению объема заключенных договоров

Найдя явные нарушения, ведомство даже не смогло ничего с ним поделать – как известно, оно  не имеет рычагов воздействия на нарушителей   законодательства. Максимум, что может сделать в данном случае ФАС – направить документы в прокуратуру:

Изначально, как только наш президент поручил надзорным органам разобраться с ситуацией вокруг «Управление отходами», прокуратура довольно бодро начала проводить проверки. Признали даже необоснованное завышение цены на услуги и потребовали возместить населению 114 миллионов рублей. Однако ЗАО «Управление отходами» оспорило данное требование в суде по вполне формальной причине – прокуратура не указала список лиц, кому именно необходимо возместить эти 114 миллионов. И всё, на этом все и закончилось, прокуратура дальнейших шагов не предпринимает, –прокомментировал корреспонденту «Социнформбюро» член чувашского штаба ОНФ Владислав Солдатов.

По словам общественника, прокурор действительно попытался вернуть ситуацию в законное русло, однако его вскоре сменили,  а его правопреемник вопросом монополизации рынка отходов заниматься н е торопится:

Вместе с тем, полигон ТБО осуществляет деятельность с рядом нарушений, которые смогли выявить эксперты ОНФ. В частности, в августе 2017 года мы с внезапной проверкой посетили полигон в Новочебоксарске. Мы увидели там горы мусора, который явно не побывал ни на одном конвейере сортировочной станции. Технология переработки отходов здесь однозначно нарушается. — заявил активист народного фронта.

По его словам, съемка полигонов  квадрокоптером показала, что  мусор вываливается как есть – ни тебе обещанной сортировки, брикетирования или переработки. И пусть  администрация полигона клянется, что использует самые  передовые способы обращения с отходами и всеми силами снижает вред экологии,, на деле этого нет – прикрываясь инновационными методами, фирма лишь задирает ценник  на утилизацию мусора:

В ходе независимой проверки нам удалось внедрить своего человека в «Управление отходами», который до тех пор, пока его не вычислили и не уволили, рассказывал нам о том, что конкретно происходит на предприятии, мы его конечно через суд восстановили, но его теперь не допускают до работы. В частности, нам стало известно, что персонал, который работал на мусоросортировочном цикле, нанимался только в преддверии прокурорских проверок или же перед визитом наших депутатов с инспекцией. Мы всерьез обеспокоены такой ситуацией. Ведь помимо того, что увеличились тарифы, а обращение с отходами осталось на прежнем – невысоком - уровне, предприятие, как инвестор, пользуется большими преференциями. Так, например, в концессионном соглашении четко прописано, что республиканский бюджет на протяжении всего срока соглашения будет компенсировать предприятию недополученную прибыль. Закупка техники, которая проходит по инвестпрограмме, происходит или на бумаге, или приобретается техника, бывшая в употреблении. Причем приобретается она у существующих МУПов.. Также предприятию на льготных условиях выделяются и земельные участки. В частности, стоимость одного участка, выделенного «Управлению отходами», согласно кадастровой оценке, стоит 56 миллионов, а им его отдали всего за 100 тысяч рублей, - подвел черту расследования  Владислав Солдатов.

Возвращаясь к волгоградским реалиям - до определения победителя тендера на должность регоператора ТБО в Волгограде остается все меньше и меньше времени. А в обществе уже поползли слухи и витают определенные «инсайды» , что ООО «Управление отходами Волгоград» может выиграть конкурс благодаря выплате «отступных» в 5% от общего объема контракта. Тем не менее, столь колоссальная сумма (при объявленной цене контракта в 24+ миллиарда рублей), скорее всего, является выдумкой. А вот факт, что после прихода в регион еще одной «дочки» ЗАО ИК «Лидер» волгоградцев ждет очередной виток роста тарифов и работа через длинную цепочку субпордрядчиков – куда более ожидаемо. Ярким примером могут стать существующие «Концессии», которые обилием договоров регламентируют не  профильную деятельность, а многомиллионные траты на юристов и проектировщиков. Рост качества сортировки и утилизации отходов при этом закономерно отходит на второй план.

Михаил Ланский

 

19.04.2018 12:29

Руководитель компании «Чистый город» опасается давления на себя и своих близких в связи с участием в конкурсе на определение регоператора ТКО в Волгоградской области.

В настоящее время в Волгоградской области объявлен конкурс на определение регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Компания-победитель должна будет отвечать в регионе за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение мусора. Контракт с региональным оператором планируется заключить сроком на 10 лет (до 2028 года). При этом на мусоре регоператор будет зарабатывать не малые деньги - в конкурсной документации прописана начальная максимальная стоимость услуг организации. Она составляет 26 млрд 931 млн рублей или около 2,7 млрд рублей в год.

Выбрать регионального оператора обращения с твердыми коммунальными отходами должны уже к 1 мая текущего года. Заявки на конкурс принимаются до 23 апреля. По федеральному закону, регоператоры во всех регионах страны должны приступить к своим обязанностям не позднее 1 января 2019 года. 

Естественно, что многие компании хотят зайти в данную сферу, где вращаются такие крупные суммы. Одним из главных претендентов является компания «Чистый Город», которую возглавляет бывший председатель комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области Полина Вергун. Накануне Полина Валерьевна записала видеообращение, в котором говорит, что в ее адрес, а также в адрес ее близких готовятся провокации, в том числе и от правоохранительных органов. При этом на видео видно, что экс-чиновница изрядно волнуется, записывая ролик.

- В настоящий момент в сфере обращения с отходами идет глобальное реформирование, - заявила в своем обращении Полина Вергун. – Весь черный рынок, который сейчас существует, должен уйти. Мы должны в рамках данной реформы сделать так, чтобы мусор вывозился только на законные объекты. Чтобы появлялись легальные полигоны и сортировочные станции в стране. Я руковожу компанией «Чистый город» и мы делаем все возможное, чтобы построить высокоэффективную систему на территории России. В ряде регионов мы уже развиваем эту конструкцию. То, что мы делаем, очень не нравится представителям черного рынка зарабатывающего на загрязнении окружающей среды. В настоящее время мы готовимся к участию в конкурсе на территории Волгоградской области. При этом мы понимаем, что очень многие недовольны, что мы можем победить. У нас есть информация, что в ближайшее время в отношении компании «Чистый город», а также в отношении моих близких будут проводиться провокации, в том числе и с привлечением правоохранительных органов. Нас это не остановит. Мы будем двигаться дальше, и делать этот рынок прозрачным.

Стоит отметить, что группа  компаний «Чистый город», где Полина Вергун является председателем совета директоров, уже стала региональным оператором в нескольких регионах. Так, «Чистый город» занимается мусором в Астраханской, Ростовской, Архангельской областях и республике Калмыкия.

На фоне объявленного конкурса в Волгоградской области параллельно идут весьма интересные процессы. Управляющие компании, занимающиеся на местах сбором отходов от населения, лишаются лицензии. Кроме того с каждодневными «инспекциями» по свалкам катаются люди, именующие себя гражданскими активистами. Очевидно, что мусорный рынок Волгограда - это как раз тот рынок, за который надо бороться. А на войне, как известно, все средства хороши.

Алексей Абрамов

Происшествия

В Икрянинском районе Астраханской области девушка пошла на...
Полицейские дзержинского отдела полиции задержали...
Ночью двое мужчин украли у 68-летней хуторянки корову –...
В ночь со среды на четверг в многоэтажке Дзержинского района...
35-летняя безработная с севера Волгограда украла из магазина...
Жители дома № 20 по ул. Советской на протяжении трех лет бились за...
В Астрахани пассажир такси повел себя неадекватно. По...
Федеральная служба безопасности РФ вместе с сотрудниками МВД и...
Жители Волгограда продолжают попадаться на удочку телефонных...
Двое волгоградцев на грузовой ГАЗели воровали железные баки для...
Яндекс.Метрика