ФАС возбудила против Минобороны дело об ограничении конкуренции – на торгах по сбыту металлолома неизменно побеждала одна и та же компания.
Как стало известно «Волга-Каспий», вывод о намеренном ограничении конкуренции при организации аукционов по продаже лома черных и цветных металлов сделала специальная комиссия ФАС, которую возглавляет начальник управления контроля строительства и природных ресурсов службы Олег Корнеев.
Разбирательство началось после того, как в антимонопольную службу поступило несколько жалоб на организацию и проведение открытых торгов по продаже высвобождаемого военного имущества от ломозаготовительных предприятий.Они указывали, что ведомство включило в состав укрупненных лотов в семи аукционах лом, находящийся в разных уголках страны, и не все из заготовителей обладают мощностями для такой работы. Кроме того, внимание ФАС обратили на укрупнение лотов, которое вело к росту минимальной цены и отсеиванию потенциальных участников аукциона. В итоге, во всех семи аукционах, прошедших в 2018 году, победил «Транслом» Алексея Золотарева, бывшего партнера помощника президента и экс-министра транспорта Игоря Левитина. «Транслом» реализует лом Минобороны и РЖД. По информации РБК и «Коммерсанта», компания связана с бизнес-интересами Аркадия и Игоря Ротенбергов.
После работы комиссии ФАС стало ясно, что на аукционы выставлялось имущество, находившееся как минимум в 24 субъектах России: начальная цена аукциона была 189 миллионов, всего же лома на продажу выставили на 2 миллиарда рублей. Соперничать с «Трансломом» удалось лишь в одном аукционе, и итоговая сумма оказалась почти вдвое выше изначальной — 377 миллион рублей. Выиграл, правда, все равно «Транслом». Что касается других торгов, то их компания выиграла по начальной стоимости.
В итоге на Минобороны и подведомственного ему «Специальное территориальное управление имущественных отношений» завели дело по признакам нарушения ч. 1 и 2 ст. 17 закона о защите конкуренции: к ограничениям привели не только укрупнение лотов и их территориальная удаленность, но и условия договоров, по которым покупатель должен вывезти имущество в течение 30 дней. Как отметила комиссия, необоснованное укрупнение лотов на торгах создавало преимущество конкретному участнику рынка, владеющему наибольшим среди ломозаготовителей количеством площадок по переработке.
По словам депутата Госдумы от ЛДПР Андрея Лугового, в мае он направлял запрос в Минобороны с требованием представить материалы аукционов по реализации лома за 2017–2019 год, а также разъяснить экономическое основание разницы между ценой продажи лома «Транслому» (8 тыс. руб.) и его ценой на рынке (17 тыс. руб.). Поскольку ответ Минобороны не устроил депутата, он планирует добиваться от ведомства дальнейших разъяснений,
Пока же финансовые потери министерства от подобных торгов оцениваются примерно в 12,6 миллиарда руб., исходя из того что в течение 2018–2019 годов оно продало металлолома «Транслому» около 400 тысяч тонн лома черных металлов и 100 тысяч тонн лома цветных металлов на сумму 2,8 миллиарда рублей. Разница между ценами, по которым «Транслом» скупает лом и перепродает его составляет для чермета 9 тысяч рублей за тонну, а для цветного лома— 90 тысяч рублей за тонну.
