На заседании регионального парламента депутаты поддержали идею смены организационно-правовой формы трех государственных унитарных предприятий: “Заря”, “Волгофарм” и «Волгоградвзрывпром». Несмотря на массу неразрешенных вопросов, теперь они станут акционерными обществами.
Администрация Волгоградской области, как разработчик законопроекта, решение акционировать ГУПы объясняет тем, что с этого года вступили в силу изменения ФЗ № 44, которые обязывают государственные и муниципальные унитарные предприятия участвовать в процедуре госзакупок. По мнению чиновников, это приводит к удлинению сроков поставки товаров и услуг, а также к другим сложностям в работе. Еще одной причиной губернатор высказал необходимость уравнять их с коммерческими структурами и дать им возможность развиваться. За это, по словам Бочарова, выступили и многочисленные эксперты, так и оставшиеся неназванными.
Инициатива эта вызвала массу споров и вопросов: так депутат от КПРФ Михаил Таранцов поинтересовался, не нарушена ли при этом процедура принятия решения? Касаясь «Волгогофарма» – сегодня нет закона о приватизации объектов здравоохранения, и, соответственно, возможность акционирования – под вопросом. Также не понятно, кто будет заниматься реализацией наркотических и психотропных препаратов после акционирования и это решение может парализовать работу сети аптек. Однако спикер думы Николай Семисотов ответил, что сегодня рассмотрят только акционирование – а другие вопросы решатся потом.
Высказался насчет акционирования «Волгофарма» и депутат Николай Свиридов – он обратил внимание, что в проекте не указано, от какой цены идёт акционирование – балансовой стоимости или рыночной, которая может оказаться гораздо выше. Также он напомнил, что в свое время «Волгофарм» перечислял МУП ВКХ 150 млн рублей, а о возврате этих денег еще не известно. Эти и многие вопросы так и остались без ответа – более того – депутатов, начавших обсуждение противоречивого проекта, пригрозили наказать, якобы они «устраивают базар»
И, учитывая спорную ситуацию, стоит прислушаться к источнику, который знаком с ситуацией «Волгофарма» изнутри. По его словам, у предприятия нет финансовых проблем, и его акционирование может стать банальным уводом предприятия в частные руки: «Может получиться такая же история как с «Садами Придонья». В начале 90-х плодсовхоз «Первомайский» переименован в «Сады Придонья» и акционировали компании. Изначально региону принадлежало 37,5% акции, но за счет допэмиссий этот процент был снижен до 24,9%. В 2009 году «Сады Придонья» полностью выкупили все акции у региона за 2 млн $, и фактически перешли в частные руки. С «Волгофармом» может произойти то же самое. Сначала акциями будет владеть регион, а затем через размытие доли компания полностью станет частной».
Повторят ли эти три предприятия, которых решили акционировать сегодня – вопрос, но лучшим аргументом снова выступит факт, что решение не проработано, что не помешало его рассмотреть в Думе, в отличие от перевода стрелок часов.
Михаил Ланский
