Накануне в волгоградских СМИ распространилась информация о якобы имевшем место помещении под домашний арест заместителя гендиректора АО ФНПЦ «Титан-Баррикады» Николая Нескоблина. По непроверенной информации, представитель руководства главного оборонного предприятия в Волгограде подозревается в нарушениях закона при осуществлении госзакупок. Правоохранительные органы данные сведения не подтверждают, но и не опровергают.
Как сообщает ИА «Волга-Каспий», сведения о домашнем аресте Николая Нескоблина опубликовало издание «Высота 102» со ссылкой на собственный источник. При этом в правоохранительных ведомствах журналистам эту информацию не подтвердили. Согласно предварительным данным, по подозрениям в совершении экономических преступлений, связанных с закупками «Титана-Баррикад», взяты под стражу руководитель ЗАО «Ново-Техника» Илья Пятаков и гендиректор ООО «СК “ГеоЗемСтрой”» Руслан Мансуров; эта информация также не подтверждена официально.
То ли сказка, то ли быль
Достоверность распространённых сведений, по крайней мере в отношении г-на Нескоблина, со вчерашнего дня остаётся под вопросом. Старший помощник руководителя СУ Следственного Комитета по Волгоградской области Наталья Куницкая не подтвердила информацию о его домашнем аресте и допустила, что это сообщение может не соответствовать действительности.
– Следственный Комитет никаких действий в отношении Николая Нескоблина не предпринимал. Такая информация у нас отсутствует, – сообщила Наталья Куницкая. – Возможно, к нему проявили интерес органы внутренних дел. Также возможно, что это просто слухи.
Сотрудники пресс-службы прокуратуры Волгоградской области и отдела информации регионального ГУ МВД не располагают никакими данными о якобы имевшем место заключении Николая Нескоблина под домашний арест. Пресс-секретарь Волгоградского областного суда Дарья Кошелева сообщила, что дело о назначении меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении заместителя гендиректора «Титана-Баррикад» в данной инстанции не рассматривалось, и посоветовала уточнить информацию в Краснооктябрьском районном суде. Пресс-служба Краснооктябрьского районного суда Волгограда на момент написания этого текста была недоступна для получения комментариев.
Примечательно, что ни в одном из официальных ведомств не стали явно опровергать данную информацию или называть её ложной. Сохраняется вероятность, что распространённые сведения соответствуют действительности, но по каким-то причинам не предаются широкой огласке.
Руководитель пресс-службы АО ФНПЦ «Титан-Баррикады» Вера Макевнина категорически отказалась комментировать корреспонденту ИА «Волга-Каспий» сообщение о домашнем аресте Николая Нескоблина, в очередной раз обвинив журналистов в предвзятости и попытке «развалить предприятие». Она сказала, что у неё «нет такой информации», хотя при этом не стала официально её опровергать.
– Я не буду никак комментировать эту информацию и вообще не собираюсь давать никаких комментариев вашему изданию, – заявила Вера Макевнина. – Ваши коллеги что-то написали непроверенное, хотя силовики ничего не подтверждают. Вам, журналистам, лишь бы кукарекнуть. Так что я ничего не стану вам ни подтверждать, ни опровергать.
В то же время специалисты по госзакупкам, с которыми удалось связаться редакции ИА «Волга-Каспий», допускают, что в деятельности предприятия в данной сфере могли иметь место нарушения закона. Хотя сведения о заключении Николая Нескоблина под домашний арест пока никем не подтверждаются, вопрос о соблюдении всех правовых норм при проведении закупок АО ФНПЦ «Титан-Баррикады» остаётся открытым.
Стахановские темпы и странные закупки
По неподтверждённым данным, гипотетические претензии правоохранительных органов к руководству «Титана-Баррикад» могут быть связаны с проведением неконкурентных торгов и слишком частым использованием закупок у единственного поставщика. Предполагается, что ещё в 2015 году некоторые организации, в том числе зарегистрированные в Москве ЗАО «Ново-Техника» и ООО «СК “ГеоЗемСтрой”», систематически получали важные контракты от ЦКБ «Титан» (ныне АО ФНПЦ «Титан-Баррикады») даже в тех случаях, когда завышали их начальную стоимость.
Закупки у единственного поставщика – действительно излюбленный способ АО ФНПЦ «Титан-Баррикады» организовывать торги. С начала 2017 года предприятие разместило на официальном портале целый ряд закупок такого рода, причём общая сумма контрактов превышает 195 млн рублей. В основном у единственного поставщика приобретается специальная техника или оплачивается проведение работ и исследований, осуществить которые может лишь конкретная организация, однако по той же схеме для нужд завода покупаются и менее «эксклюзивные» материалы – металлургические заготовки, проволока и лента. Строго говоря, никаких явных нарушений закона в этих случаях не происходит, однако некоторых экспертов настораживает низкая конкуренция при проведении торгов.
– На самом деле закон ФЗ-223, в соответствии с которым осуществлялись закупки на предприятии «Титан-Баррикады», даёт организации право самостоятельно регулировать конкурсные процедуры, – пояснил корреспонденту ИА «Волга-Каспий» Эдгар Петросян, волгоградский активист проекта ОНФ «За честные закупки». – Отсюда большое количество закупок у единственного поставщика и, возможно, предоставление некоторых привилегий отдельным участникам торгов. Понятно, что в военной промышленности многие вещи можно заказать только у очень ограниченного числа поставщиков, но я полагаю, что по крайней мере некоторые закупки предприятие могло бы проводить и в более конкурентной среде. В расследование я глубоко не вникал, но если отдельными закупками действительно заинтересовались правоохранительные органы, то вполне вероятно, что они проводились с нарушениями.
Эдгар Петросян также отметил, что «Титан-Баррикады» осуществляет очень много закупок, часто проводя одновременно несколько аукционов, и в таких условиях возникновение нарушений законодательства – случайных или преднамеренных – более чем вероятно.
– АО ФНПЦ «Титан-Баррикады», по моим наблюдениям, является заказчиком №1 в Волгоградской области. Оно заказывает больше, чем какие-либо ещё предприятия. При таком количестве аукционов хотя бы несколько нарушений весьма возможны, – считает общественник. – К тому же предприятие работает с опережением, и это также могло создать проблему в сфере закупок, поскольку поставщики просто не успевают исполнять свои обязательства. Зачем так спешить, непонятно, ведь завод обеспечен госзаказом до 2020 года, но руководство предприятия почему-то решило исполнять этот госзаказ стахановскими темпами.
Наконец, не исключено, что руководство «Титана-Баррикад» вообще не имеет отношения к нарушениям при проведении закупок, реальным или мнимым. Если у правоохранительных органов в самом деле имеются претензии к поставщикам предприятия, они могут быть связаны с незаконными сговорами между непосредственными участниками аукционов, а не с деятельностью организации-заказчика. До тех пор, пока правоохранительные ведомства не внесут ясность в ситуацию, делать какие-либо поспешные выводы рано – однако в условиях, когда на главном оборонном заводе города идут сокращения, слухи о проведении расследования в отношении одного из членов его руководства могут крайне негативно сказаться на дальнейшем развитии предприятия.
Сергей Иванов
