О главном
13.10.2017 12:46

Ульяновская фирма «Торговый дом СПП» подозревается в махинациях во время торгов на поставки детского питания.

В Ростове-на-Дону состоялся антикоррупционный форум Общероссийского народного фронта. На нем особое внимание было уделено нарушениям в поставках питания в социальные учреждения. Как стало известно ИА "Волга-Каспий", присутствовавший на форуме руководитель управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев рассказал, что на основе информации активистов ОНФ ведомство возбудило дело на по крупным нарушениям в сфере закупок по организации детского питания. Речь идет про ульяновскую фирму «Торговый дом СПП».

Ранее ООО «Торговый дом СПП» попало на карту картелей ОНФ. Эксперты проекта «За честные закупки» обнаружили признаки сговора на торгах по ставке питания в волгоградские детские сады, школы и больницы. Нарушения обнаружили в контрактах за последние 6 лет на общую сумму, превышающую 3 млрд рублей. В том числе под подозрения попал «Торговый дом СПП».

ООО «Торговый дом СПП» за свою работу в Ульяновске и Волгограде получила через картельные сговоры незаконный доход на 4,5 млрд рублей.

Напоминаем, в 2016 году детское питание в Волгограде Гордума передала на аутсорсинг. Победителями аукционов стали две фирмы и один индивидуальный предприниматель - ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП».

Алексей Абрамов

15.09.2017 09:30

Общероссийский народный фронт вскрыл махинации с поставками питания в социальные учреждения, которые продолжаются уже шесть лет.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе ОНФ, эксперты проекта «За честные закупки» обнаружили признаки сговора на торгах по ставке питания в волгоградские детские сады, школы и больницы. Нарушения обнаружили в контрактах за последние 6 лет на общую сумму, превышающую 3 млрд рублей. Под подозрения попали пять индивидуальных предпринимателей и одно общество с ограниченной ответственностью.

Проверка контрактов на поставку питания началась после сообщений об отравлении детей в саду №357. Внимание привлек ИП Стрельников А.В., который с 2011 года занимается поставками продуктов в социальные учреждения и выиграл за это время контрактов на 1 млрд рублей. В настоящее время этот индивидуальный предприниматель снабжает продуктами питания 187 социальных объектов.

Только в текущем году Стрельников заключил контракты на поставку продуктов в детские сады на 822 млн рублей. Все аукционы ИП выиграл по максимальной стоимости и без конкуренции. Другими победителями стали ООО «Венера» и ООО «Торговый дом СПП» на сумму 89,94 млн руб. (0% снижения) и 77,31 млн руб. (1% снижения) соответственно.

Ранее ИП Стрельников в основном поставлял продукты в больницы. За шесть лет он заключил контракты на 585 млн рублей. Договоры действуют до 2019 года. Еще одним крупным поставщиком является ИП Батракова О.В. Она заключила контрактов на 918 млн рублей. Большинство аукционов ИП Батракова также выиграла без снижения стоимости и с единственным участником торгов. Также внимание «фронтовиков» привлек тот факт, что контракты на поставку продуктов в больницы поочередно выигрывали ИП Батракова и ИП Стрельников. Затем они снова менялись.

С закупками питания в школах тоже оказалось не все чисто. Здесь имеются признаки сговора между ИП Киреева Е.В., ИП Абрамова В.А. и ИП Короткова Т.В. В большинстве случаев на торги выходил единственный участник без снижения цены.

Данные материалы представители ОНФ направили в антимонопольную службу.

- Еще одним интересным фактом является тот, что у всех упомянутых ИП был одинаковый контактный телефон на сайте социальной службы, - отметил координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта. -  Пускай теперь компетентные органы решают, что это – картельный сговор или аффилированность. Напомню лишь, что картельный сговор – это преступление, за которое полагается в том числе уголовная ответственность. В вопросе поставок питания ОНФ не борется за экономию. Приоритет – качество продуктов, которое достигается в конкурентной среде.

Напомним, функция питания в дошкольных учреждениях Волгограда была передана коммерческим организациям решением Гордумы 9 ноября прошлого года. Муниципальный контракт был подписан с двумя частными фирмами и одним индивидуальным предпринимателем. Теперь еду для детсадов готовят ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП». Для них предусмотрены значительные послабления – эти структуры освободили от оплаты коммунальных ресурсов. В общей сложности на услуги компаний-операторов будет потрачено порядка 835 миллионов рублей.

После запуска новой системы родители отметили, что качество питания не изменилось, зато увеличилась цена. Решение о передаче питания в детсадах частным фирмам вызвало негативную реакцию горожан. Родители дошколят три раза выходили на митинг, однако мэрия предпочла этого не замечать.

Алексей Абрамов

10.07.2017 16:28

- Несмотря на протесты волгоградских родителей, противоречия в законе, с января 2017 года питание дошкольников в детских садах Волгограда было передано сторонним организациям, - напомнила председатель общественной организации «Волгоградские родители за права детей» Ольга Чебуракова. - Чиновники Волгограда инициировали перевод дошкольных учреждений на аутсорсинг в сфере питания, аргументируя это положительным опытом внедрения данной системы в больницах. Не остановило волгоградских властей и многочисленные нарекания о питании школьников по новой системе со стороны учащихся и их родителей.

Мне довелось на себе испытать все «прелести» этого нововведения, когда находилась целый месяц в больнице. Я понимала, что от новой системы питания не следует ждать чего-то хорошего, но что всё так плохо, не могла и подумать. За этот месяц я припомнила каждого чиновника, который восхвалял аутсорсинг.

Я опросила немало женщин, которые побывали в роддомах и перинатальных центрах Волгограда и Волжского, и могу с уверенностью сказать, что питание там не просто плохое, а подрывающее здоровье молодых мам. Без преувеличения могу сказать, что в роддомах Волгограда и Волжского беременные и родильницы - голодные.

В родильных домах, как и других больницах Волгоградской области, согласно опросу, который я провела, кормят скудно, однообразно, низкокалорийно. Фрукты практически не дают, овощей 3-4 вида, мяса - не больше 50 грамм в сутки, молочных продуктов мало, порции маленькие, крайне редко можно получить добавку, все первые блюда только на воде – мясные бульоны исключены полностью. Очень часто дают холодную еду. Также женщины жалуются на испорченные продукты. Молоко и чай пить невозможно. Это откровенные отходы. На фотографиях хорошо видно, насколько неаппетитно выглядит больничная еда. Повара особо не утруждаются с готовкой и разнообразием меню. Свеклу разрезали на три части – выдали, морковь нашинковали – подали к столу. Зачем придумывать какие-то блюда, ведь кухню никто не контролирует, там «правит бал» аутсорсинг.

Хочу спросить у чиновников и депутатов: Волгоград на осадном положении, у нас идет война? Просто другой причины, которой можно оправдать отвратительное питание беременных и родивших женщин, не может быть. О каком здоровье населения можно говорить, если власть так относится к матерям? Какое может быть грудное вскармливание, если женщины не доедают?! Я лично видела голодные глаза беременных. Конечно, соседи по палате делятся продуктами, но не все женщины берут чужую еду. Для многих это унижение и стыд. Вот и ждут роженицы, пока им родственники нормальную еду привезут. Однако, близкие не всегда могут приходить по несколько раз в день. А к тем, кто из области, вообще не приезжают. Вот и питаются беременные и родившие женщины больничной едой. Кроме того, во всех больницах ужин дают в 17.00, а следующий прием пищи только - завтрак следующего дня в девять утра. Вот такая своеобразная диета получается, на которой беременные и кормящие женщины очень эффективно худеют.

С моей точки зрения, такое отношение к матерям – это преступление. Только кто за это ответит? Руководство Волгоградского здравоохранения, судя по всему, не видит в этом проблемы, чиновников всё устраивает. Исправно получая свои немалые зарплаты и премии, питание беременных и родильниц никого не волнует.

С руководством местного здравоохранения солидарен и губернатор Волгоградской области Бочаров А. И. Еще в 2015 году он активно продвигал систему аутсорсинга в больницах. Андрей Иванович тогда говорил: «В организации питания пациентов больниц Волгоградской области, внедряющих систему аутсорсинга, происходят качественные изменения. Система аутсорсинга дает положительные результаты, но необходимо продумать возможность строительства крупного комбината питания для обеспечения социальных учреждений». В 2015 году губернатор Андрей Бочаров поставил следующие задачи перед руководством областного Комитета здравоохранения по итогам расширенного совещания: «Жесткий контроль за деятельностью медучреждений при проведении лабораторной диагностики, закупок, обеспечении пациентов питанием, а также усиление профилактической медицины и диспансеризации. Но на проверку слова губернатора оказались мыльным пузырем. С легкой руки Андрея Ивановича в роддомах женщины теряют здоровье.

Считаю, что внедрив систему аутсорсинга в школы, больницы и детские сады, власть пролоббировала коммерческий интерес конкретных людей, тем самым отказавшись от выполнения части своих социальных обязательств.

Какое будущее у нашего региона с таким здравоохранением, с такой властью? Коррупция чиновников, их неуемное стремление к личной выгоде убивают Волгоградскую область. Такое ощущение, что наш регион – это зона отчуждения, или зона, где над населением проводятся опыты на выживаемость.

16.02.2017 15:46

Волгоградский общественный активист Алексей Ульянов написал открытое письмо в адрес председателя Государственной Думы Вячеслава Володина. Он просит Вячеслава Викторовича разобраться в волгоградских проблемах.

2 февраля Вячеслав Володин приезжал в Волгоград для участия в мероприятиях, посвященных 74-ой годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве. В своем письме господин Ульянов отмечает, что во время визита от глаз председателя Госдумы умело скрыли проблемы региона: «Маршрут вашего движения должен был пройти через поселок Гумрак, где идет реконструкция дороги к ЧМ-2018. На момент визита, люди вывесили плакаты с просьбой помочь им, так как реконструкция проходит без учета мнения жителей и грубо нарушает их права. Однако местное руководство изменило маршрут передвижения, чтобы не дай Бог, вы не смогли увидеть те самые плакаты». 

Второй проблемой, на которую общественник обращает внимание спикера Госдумы – это лоббирования интересов частной компании, которой передали в руки транспортную схему города: «Компания вывела на маршрут большие автобусы, при этом более 60 предпринимателей и около 3500 человек останутся без работы, так как в их адрес пришли уведомления о закрытии маршрутных такси».

Также Алексей Ульянов просит разобраться с передачей функции питания в дошкольных учреждениях коммерческой организации. Он отмечает, что частнику в руки отдали питание детей, при этом предоставив бесплатно оборудование и ресурсы, чтобы зарабатывал деньги на этом. «При этом прокуратура вынесла протест по передаче детского питания в аутсорсинг, но Дума решила его отклонить». 

- Я написал обращение потому, что как никто другой понимаю, что помочь решить проблему, можно только зная о ней, - прокомментировал Алексей Ульянов. - Надеюсь, что данное письмо будет прочитано, а суть проблем рассмотрена не поверхностно, а с привлечением общественности, генеральной прокуратуры и других ведомств. Во время визита в Волгоград перед Володиным посадили общественников, которые никогда бы не сказали ему того, о чем я написал. Письмо было отправлено на факс председателя Госдумы сегодня утром.

Алексей Абрамов

30.01.2017 11:32

В Волгограде детские сады проведут «Дни открытых дверей» для родителей.

Волгоградцев местная власть любыми путями пытается убедить, что передача функции питания в детских садах коммерческим организациям – это хорошо. Для этого даже было решено устроить «День открытых дверей» для родителей, дать им возможность задать вопросы поварам и продегустировать детскую пищу.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе мэрии, первый раз такая акция прошла в детском саду №30 Ворошиловского района. Правда оценить прелести аутсорсинга были допущены родители только 20-ти малышей.

По информации администрации города, родители смогли получить ответы на вопросы о качестве поставляемых в детский сад продуктов, сроках поставки и хранения, а также стандартах питания. А после того, как дети отправились на тихий час, взрослые продегустировали приготовленные блюда. В тот день на обед были поданы вермишелевый суп, свекла, тушеная в сметане, гречка с овощами, котлета и кисель. Отмечается, что родители остались довольны качеством пищи. В ближайшее время подобные акции должны пройти в других детских садах.

Напоминаем, функция питания в детских садах Волгограда была передана коммерческим организациям решением гордумы от 9 ноября 2016 года. Также была увеличена плата за детский сад. Это постановление вызвало недовольство, которое вылилось в три митинга, на которых родители требовали отмены аутсорсинга, но не были услышаны. После проведения конкурса, муниципальный контракт был подписан с с двумя частными фирмами и одним индивидуальным предпринимателем. Теперь еду для детсадов готовят ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП». Эти организации начали поставлять питания в дошкольные учреждения уже 9 января. Родители отметили, что из изменений увидели только увеличение цены.   Затем прокуратура внесла протест в Гордуму и требовала отмены решения передачи функции питания сторонним организациям. Контрольное ведомство в аутсорсинге усмотрело нарушение Федерального законодательства. Депутаты рассмотрели протест прокурора и большую часть претензий отклонили. В документ внесли лишь косметические изменения, отказавшись от формулировки «муниципально-частное партнёрство».

Алексей Абрамов

25.01.2017 19:33

Депутаты Волгоградской городской думы отклонили большую часть претензий прокурора относительно передачи питания в детских садах частным фирмам. В документ внесли лишь косметические изменения, отказавшись от формулировки "муниципально-частное партнёрство".

Так, за частичное удовлетворение протеста прокурора проголосовали 28 народных избранников, против ­– 4, ещё двое воздержались. Отметим, что большинство депутатов вели себя пассивно, просто нажимая по ходу заседания кнопки голосования, однако вопрос об аутсорсинге вызвал бурные прения и обмен "любезностями".

На слова заместителя прокурора Волгограда Станислава Деревянченко о том, что "муниципально-частное партнёрство при организации питания в дошкольных учреждениях с точки зрения закона не применимо в принципе", депутаты-лоббисты заявили, что в случае согласия с замечаниями правоохранительных органов контракты с коммерческими организациями окажутся под угрозой расторжения. Между тем, противники инициативы согласились с мнением прокуратуры, заявив, что передача детского питания в частные руки с предоставлением немалых привилегий – ни что иное как коррупционное преступление.

– Данным проектным решением закрепляется наличие коррупциногенных факторов, я согласен с позицией прокуратуры по этому вопросу. Получается, депутаты лоббируют интересы коммерческих структур, вполне возможно, что и свои личные интересы, – заявил член фракции "Справедливая Россия" Константин Калион. – Прокуратура должна довести это дело до конца и желательно с "посадкой" депутатов.

По словам представителя КПРФ Валерия Могильного, на предыдущих заседаниях, когда принимались условия аутсорсинга, говорилось, что будет определённая экономия: речь шла о 133 миллионах рублей. Однако после торгов выяснилось, что экономия составила всего 780 тысяч рублей.

– Я хочу обратить внимание, что раньше деньги поступали непосредственно в дошкольные учреждения, и эти 123 миллиона шли в том числе на оплату тепла воды, электроэнергии. И я не думаю, что сэкономленные 780 тысяч перекрою те убытки, которые будут нести наши муниципальные предприятия, которые получат убытков не на один миллион рублей, – подчеркнул коммунист.

На вопрос, почему ни одно дошкольное учреждение само не занимается питанием детей, депутату ответили, что якобы детсады "не выразили желания поучаствовать в этом", и "заведующие рады, у них сегодня одной проблемой стало меньше".

– У меня сформировалось чёткое мнение, что в штате Думы не хватает лингвистов, – высказался беспартийный депутат Дмитрий Крылов. – Потому что принимаемые решения никак не стыкуются с пониманием тех слов, которые вы используете. Здесь у вас [в положении об аутсорсинге] "интеграция", "государственно-частное партнёрство". Когда вы передаёте муниципальную собственность бесплатно, для того чтобы на ней вместе с коллективами просто зарабатывали деньги, это деградация, а не интеграция. Вы как будто в сказке живёте. Здесь не просто коррупционная составляющая. Все прекрасно знают, каким образом решался вопрос с организацией питания в школах, кого и как "пропихивали".

Но почему прокуратура не называет вещи своими именами, а пытается просто вынести протест? Я считаю, что требования прокурора нужно удовлетворить в полном объёме и прекратить в социальном государстве пытаться экономить на социально значимых услугах и на детях. Вы в первую очередь депутаты, а не бизнесмены. Очень надеюсь, что прокуратура доведёт это дело до логического завершения. Вы творите то, что потом не соберёте. Молочные кухни вы сможете восстановить? Нет. И даже государство не сможет, потому что проданы даже помещения. Вы ставите точку невозврата. Вопрос: в чём в данном случае муниципально-частное партнёрство? В том, что вы передаёте кухню вместе в профессиональными поварами в частную организацию? Каким образом вы можете нести социальную ответственность перед детьми при передаче питания наших самых маленьких граждан в частные руки? Для чего нужен этот аутсорсинг? Готовят те же повара, на той же плите, – подвёл итог депутат.

Ответ главы Волгограда Андрея Косолапова был краток: "Для улучшения питания". При этом присутствующие несколько раз указали недовольным членам волгоградского законодательного собрания, что на заседании рассматривается только вопрос о согласии или отклонении прокурорского протеста, а не самой целесообразности аутсорсинга.

Напомним, функция питания в дошкольных учреждениях Волгограда была передана коммерческим организациям решением Гордумы 9 ноября прошлого года. Муниципальный контракт был подписан с двумя частными фирмами и одним индивидуальным предпринимателем. Теперь еду для детсадов готовят ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП». Для них предусмотрены значительные послабления – эти структуры освободили от оплаты коммунальных ресурсов. В общей сложности на услуги компаний-операторов будет потрачено порядка 835 миллионов рублей.

После запуска новой системы родители отметили, что качество питания не изменилось, зато увеличилась цена. Решение о передаче питания в детсадах частным фирмам вызвало негативную реакцию горожан. Родители дошколят три раза выходили на митинг, однако мэрия предпочла этого не замечать.

Тем не менее, аутсорсингом питания заинтересовалась волгоградская прокуратура, которая усмотрела в решении городской Думы коррупционную составляющую. Ведомство нашло в документе несоответствие федеральному законодательству, а также нарушение прав образовательных учреждений. Согласно федеральному закону, государственно-частное партнёрство заключается между публичной стороной и коммерческой организацией. При этом государственные школы и детсады не могут выступать публичной стороной, а организация питания в них не может являться объектом соглашения о муниципально-частном партнёрстве (объектом может быть только движимое и недвижимое имущество).

Кроме того, изъять имущество образовательного учреждения может только городской департамент муниципального имущества и только в случае, если это имущество является лишним, не используется или используется не по назначению. Регулирование такого изъятия в нормативном акте противоречит федеральному закону. Тем не менее в положении о питании образовательные учреждения обязываются передать оборудование и помещения пищеблоков исполнителю контракта в безвозмездное пользование. Тем самым у детских садов неправомерно изымается их имущество.

Ещё одним крупным просчётом, по мнению прокуратуры является тот факт, что детские сады должны безвозмездно обеспечить исполнителей контракта электроэнергией, горячей и холодной водой, газом, организовать вывоз мусора и предоставить в пользование канализацию. При этом обязанность по установке счётчиков для аутсорсеров не прописана. Это может привести к колоссальному увеличению расходов садиков на уплату коммунальных платежей.

К тому же в положении прописано, что питание организуется либо силами самого детского сада, либо по контракту, но алгоритм действий в случае, если детсады решат отказаться от услуг компании, выигравшей контракт, не прописан.

Представители прокуратуры требовали рассмотреть данное представление на ближайшем заседании Гордумы, а также в месячный срок привести положение об организации питания в дошкольных учреждениях в соответствие с федеральным законодательством.

 

Наталья Маевская

19.01.2017 13:41

Прокуратура считает, что конкурс на оказание услуг по организации питания в детских садах Волгограда прошел без нарушений.

После того, как городские власти решили отдать питание дошколят на аутсорсинг заместитель председателя партии «Альянс  Зеленых» Людмила Соловьева направила обращение в региональную прокуратуру с просьбой проведение конкурса на определение оператора питания взять под свой контроль. На днях контрольное ведомство прислало ответ Людмиле Жоровне, в котором указано, что аукцион прошел без нарушений.

«По вопросу соблюдения законодательства при проведении конкурса на оказание услуг по организации питания в детсадах Волгограда сообщаем, что согласованных действий организаторов торгов в интересах конкретного предпринимателя не выявлено. Оснований для принятие мер прокурорского реагирования не имеется».

В тоже время городская прокуратура усмотрела коррупционную составляющую в самом решении гордумы отдать детское питание на аутсорсинг. По мнению ведомства в документе есть множество нарушений Федерального законодательства. На основе проверки главе Волгограда Андрею Косолапову внесено представление об изменении решения Думы. 23 декабря заксобрание рассмотрело протест прокуратуры и дало поручение администрации города представить предложения по исправлению нарушений. На первом в этом году заседании Гордума рассмотрит эти предложения.

Напоминаем, функция питания в дошкольных учреждениях Волгограда была передана коммерческим организациям решением гордумы в ноябре прошлого года. Это вызвало негативный отклик со стороны родителей дошколят. Они три раза выходили на пикеты против новой системы, но не были услышаны. В итоге питание детей было отдано двум фирмам и одному ИП. После запуска новой системы родители отметили, что качество питания не изменилось, зато увеличилась цена.

Алексей Абрамов

11.01.2017 12:19

С нового года кормить волгоградских дошколят начали коммерческие организации. 

Новый год принес для волгоградцев массу нововведений. Одним из главных - стал переход детского питания на систему аутсорсинга. Как волгоградские родители не протестовали, городские власти довели свое решение до конца. Теперь за питание в детских садах отвечают три фирмы: ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП». Контракт с коммерческими организациями был подписан в последний день уходящего 2016 года.

Однако, мэрия уверяет, что за питанием в дошкольных учреждениях будет пристально следить. Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в мэрии, контроль со стороны городских властей за качеством питания в детских садах будет постоянным. Стартовали проверки работы операторов питания. Рейды пройдут во всех детских садах. Также в городской администрации отметили, что контроль за питанием детей могут осуществлять различные уполномоченные ведомства, общественные организации и родители по договоренности с руководством сада. 

По словам родителей дошкольников, за прошедшие два дня особой разницы они не почувствовали: «Мой ребенок посещает детский сад Дзержинского района. Я разговаривала с воспитателем и она подтвердила, что пока изменений в меню особых нет. Только некоторые продукты начали привозить более дешевые. Так вчера подали более дешевый кефир и он был выдан в бОльшем объеме, чем обычно. Такая же история и с солеными огурцами. Детям дали больше огурцов, чем раньше. Но так как дети в основной своей массе солености не едят, то их отправляют в утиль. В итоге, продукты те же, повара те же, готовят там же, из тех же продуктов, но только плата за детсад выросла», - рассказала Надежда. 

- Мои дети тоже разницы пока не увидели, - отметила многодетная мать Наталья. – Мы посещаем детский сад Краснооктябрьского района, и не понимаем, зачем было менять привычную схему питания малышей? Все осталось тоже самое, только плата увеличилась. 

Напоминаем, функция питания в дошкольных учреждениях Волгограда была передана коммерческим организациям решением гордумы в ноябре прошлого года. Это вызвало негативный отклик со стороны родителей дошколят. Они три раза выходили на пикеты против новой системы, но не были услышаны. Во многом претензии родителей касались повышения платы за питание в детских садах и возможного ухудшения качества пищи. В конце декабря городская прокуратура внесла протест на решение гордумы. Контролирующее ведомство считает, что система аутсорсинга противоречит федеральному законодательству.  Депутаты должны будут рассмотреть его на первом заседании в 2017 году.

Алексей Абрамов

29.12.2016 17:38

Мэрия Волгограда подвела итоги конкурса на оказание услуг по организации питания в детских садах города.

Как сообщили ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе администрации города, кормить дошкольников будут две фирмы и один индивидуальный предприниматель: ООО «Венера», ИП Стрельников, а также ООО «Торговый дом СПП». Подписание контракта намечено на 31 декабря.

По информации ИА «Волга-Каспий», ИП Стрельников уже имеет опыт поставки питания в муниципальные учреждения. Так с 2011 по 2015 год индивидуальный предприниматель обеспечивал едой клинические больницы №5 и №4, Волгоградский областной клинический наркологический диспансер и другие медучреждения. ООО «Венера» также не новичок в этом деле. Компания до этого занималась организацией питания волгоградских школьников. В общей сложности она поставляла продукцию более чем в 20 школ города. Фирма ООО «Торговый дом СПП» зарегистрирована в Ульяновске, однако имеет филиал в Волгограде.

Согласно условиям контракта с этими фирмами будут заключены договоры на год. Они будут поставлять питание в дошкольные учреждения с 9 января по 29 декабря 2017 года. В общей сложности на услуги компаний-операторов будет потрачено порядка 835 миллионов рублей.

Напоминаем, решение о передаче питания в детских садах на аутсорсинг было принято 9 ноября. Оно вызвало широкий общественный резонанс. Горожане три раза выходили на митинг с просьбой не передавать функцию организации питания сторонней организации, но так и не были услышаны.

Стоит отметить, что решением Гордумы передать детское питание на аутсорсинг коммерческим организациям  заинтересовалась прокуратура. Она проверила документ и нашла в нем несоответствие федеральному законодательству, а также нарушение прав образовательных учреждений. Согласно Федеральному закону государственно-частное партнерство заключается между публичной стороной и частной компанией. Однако, образовательные организации не могут выступать публичной стороной, а организация питания в них не может являться объектом соглашения о муниципально-частном партнерстве (объектом может быть только движимое и недвижимое имущество). Кроме того, изъять имущество образовательного учреждения может только городской департамент муниципального имущества и лишь в случае, если это имущество является лишним, не используется или используется не по назначению. Регулирование такого изъятия в нормативном акте противоречит федеральному закону. Однако в положении о питании образовательные учреждения обязываются передать оборудование и помещения пищеблоков исполнителю контракта в безвозмездное пользование. Тем самым у детских садов неправомерно изымается их имущество.

Еще одним крупным просчетом прокуратура посчитала то, что образовательные организации должны безвозмездно обеспечить исполнителей контракта электроэнергией, горячей и холодной водой, газом, организовать вывоз мусора и предоставить в пользование канализацию. При этом, обязанность установить индивидуальные приборы учета для организаций, которые будут организовывать питание, не прописана. Это может привести увеличение расходов садиков на уплату коммунальных платежей.

К тому же Положением прописано, что питание организуется либо силами самого детского сада, либо по контракту, но алгоритм действий в случае, если «садики» решат отказаться от услуг компании, выигравшей контракт - не прописан.

Представители прокуратуры требовали рассмотреть данное представление на ближайшем заседании Гордумы, а также в месячный срок привести в соответствие с федеральным законодательством Положение об организации питания в детских садах.

Данное Представление было датировано 19 декабря. Как заверили корреспондента ИА «Волга-Каспий» в пресс-службе Гордумы, на прошедшем 23 декабря заседании оно было рассмотрено.

- Представление прокуратуры действительно было внесено, - рассказала пресс-секретарь городской Думы Марина Кригер. - На заседании, состоявшимся 23 декабря, депутаты проголосовали за его рассмотрение. Теперь у Думы есть время до конца января 2017 года, чтобы принять протест прокуратуры или отклонить его. Этот вопрос будет рассмотрен на первом заседании в новом году.

Таким образом, только в январе станет ясно, будут ли внесены изменения в положение Думы об организации питания дошкольников Волгограда.

Алексей Абрамов

 

03.12.2016 15:20

Сегодня в Волгограде состоялся третий пикет против передачи функции питания в детских садах сторонней коммерческой организации. Акция протеста состоялась в Краснооктябрьском районе у здания «Царицынской оперы». Митинг собрал порядка 30 горожан.

По словам председателя общественной организации «Волгоградские родители за права детей» Ольги Чебураковой, власти вновь проигнорировали акцию протеста.

- Нам обещали, что придет компания, которая займется централизованной организацией питания в детских садах, начнется экономия на госзакупках и будет сплошная выгода, - отметила Ольга Чебуракова. - Тогда возникает вопрос – почему повышается плата за детский сад? От чиновников идет одно сплошное вранье. При этом нас никто не замечает. Мы отправили приглашения на пикет и ОНФ и общественной палате и городским и областным властям, но, как обычно, никто не пришел. Власть отказывается идти на диалог.

Участники митинга отметили, что в садах уже произошло сокращение персонала и родителям объявили о повышении платы: «У меня внук ходит в детский сад и нам уже объявили о повышении платы. Нам напрямую объявили, что повышение платы за сад связано с новшествами питания детей. В среднем увеличение будет на 12%. Мы платили 2000 тысячи рублей, а теперь будем еще больше. Также в нашем саду уже сократили помощника повара и прачку. Прачка попала под сокращение, так как эту функцию тоже передают сторонней организации», - рассказала Галина Викторовна.

Акцию протеста поддержал Союз женщин Волгоградской области.

- Все что происходит в последнее время очень грустно и печально, - подчеркнула председатель регионального отделения общественной организации «Всероссийский женский союз «Надежда России» Вера Хламова. -  Решения, принимаемые народными избранниками из городской и областной Дум, мало похожи на заботу о волгоградцах. Депутаты не заботятся о последствиях, к которым могут привести их действия. Власти пытаются сэкономить бюджет, но почему-то делают это за счет простого народа. Сокращаются выплаты мамочкам, а теперь добрались и до детского питания. Я не знаю, для чего вводится этот аутсорсинг. Идут разговоры об экономии на госзакупках и это хорошо. Но лично мне пока непонятен вопрос с контролем качества питания. Прежде, чем вводить эту систему во всех детских садах, ее нужно было опробировать на каком-то одном заведении, а то вводят и не знают, как она себя покажет. А вдруг эффект будет отрицательный? Зачем ставить эксперименты на детях?

Итогом митинга стала резолюция, под которой подписались более 30 человек. Участники пикета требуют отменить решения Гордумы о передаче питания на аутсорсинг и изменении платы за детские сады. Резолюция будет направлена главе Волгограда Андрею Косолапову, главе администрации Виталию Лихачеву, губернатору Андрею Бочарову, председателю областного комитета образования и науки Александру Короткову, руководителю городского департамента образования Ирине Радченко.

Напоминаем, решение о передаче питания на аутсорсинг и увеличении платы в детских садах Городская Дума приняла 9 ноября.

Игорь Марфенков



Происшествия

В Красноармейском районе Волгограда произошло ДТП с участием...
В Камышинском районе Волгоградской области пропали без вести...
В Краснооктябрьском районе Волгограда грузовой автомобиль...
60-летний житель Краснооктябрьского района зарезал гадалку,...
В Камышинском районе Волгоградской области мать 4-месячного...
Двое жителей Ростовской области настреляли четырех зайцев в...
В Ворошиловском районе Волгограда на многоэтажке забили фонтаны...
В Ворошиловском районе Волгограда Renault Logan врезался в ограждение....
В Волгоградской области сгорели Range Rover, Kia cee'd и Daewoo Nexia. Как...
Житель Суровикино пообещал угостить друга марихуаной. Для этого...