Маршрутчики совместно с антимонопольной службой обсудили действия властей по отмене коммерческих маршрутов общественного транспорта.
Как сообщает ИА «Волга-Каспий», накануне некоммерческое партнерство «Ассоциация пассажирских автотранспортников Волгограда» организовала встречу волгоградских маршрутчиков с представителями регионального управления Федеральной антимонопольной службы. Темой встречи стала очередная отмена коммерческих маршрутов в городе-герое.
По словам руководителя «Ассоциация пассажирских автотранспортников Волгограда» Юрия Белоусова, необходимость такого собрания была вызвана новым документом, вышедшим из стен мэрии.
– Около недели назад глава департамента городского хозяйства администрации Волгограда подписал распоряжение о сокращении маршруток, – рассказал Юрий Белоусов. – Этим документом в порядке самоконтроля аннулируются ранее выданные разрешения на работу. Под эти меры подпадают перевозчики, которые обслуживают порядка 20 коммерческих маршрутов. При этом документы на маршруты им были выданы этой весной сроком на пять лет. Закон не имеет обратной силы, и отбирать их власти не имеют права.
По словам Юрия Белоусова, аннулировать разрешения на работу по закону можно только в случаи, если маршрутчик в течение года дважды допустил грубые нарушения. При этом отбирать документы можно только по суду. Больше законом не предусмотрены никакие условия лишения свидетельств.
«Мэрия в своем распоряжении указывает, что информация передана в котролирующие органы – ГИБДД и УГАДН со всеми вытекающими последствиями. Однако контролирующие органы не имеют права предпринимать никакие действия, так как это противоречит 220 ФЗ. Кроме того, о закрытии маршрутов чиновники должны уведомить перевозчиков за 180 дней. Еще одним интересным моментом является то, что в распоряжении мэрии нет сроков с какого числа оно вступает в силу. То есть получается, что хочу, то и ворочу. Есть 96-ое постановление Правительства. Оно касается антикоррупционной деятельности. Там прописана методика определения коррупционной составляющей в правовых актах. В документе написано, что одним из коррупциогенных факторов является пункт в документе «на усмотрение чиновника». В распоряжении мэрии прослеживается эта составляющая. В мае маршрутчикам выдали свидетельства на пять лет, а теперь опять отбирают. Это самоуправство полнейшее», – подчеркнул Юрий Николаевич.
В итоге «Ассоциация пассажирских автотранспортников Волгограда» рекомендовала маршрутчикам обращаться в суд. В настоящее время перевозчики решают, будут ли они судиться с чиновниками или нет. Ассоциация при этом готова оказывать всяческое содействие.
Заместитель руководителя регионального УФАС Ольга Ячменева отметила, что прекращение действия свидетельства без соблюдения установленных Федеральным законом процедур (через суд или внесение изменений в документ планирования) противоречит действующему законодательству. Кроме того Ольга Ивановна рассказала, что 7 декабря в Казани состоится заседание кассационной инстанции по делу об отмене пункта 4 Документа планирования.
– К сожалению, Арбитражный суд Волгоградской области и апелляционная инстанция не услышали наши доводы,- продолжила Ольга Ячменева. Мы рассчитываем, что Арбитражный суд Поволжского округа разберется в сложившейся ситуации с отменой 87 муниципальных маршрутов в Волгограде и поддержит нашу позицию. Ноябрьское распоряжение департамента об отзыве свидетельств еще больше усугубляет ситуацию с транспортом в Волгограде.
Напоминаем, в минувшую пятницу администрация Волгограда уведомила, что намерена заменить 6 маршруток на автобусы.
Алексей Абрамов
